第2届进博会倒计时100天:源于四叶草 溢出效应惠全球

　　原标题：第二届进博会倒计时100天|源于四叶草，溢出效应惠及全球

　　7月23日，在国家会展中心（上海）南广场上的进博会吉祥物“进宝”。新华社 图

　　美国制药公司礼来中国总裁季礼文觉得，参加第二届中国国际进口博览会，既梦寐以求，也理所当然。

　　梦寐以求，是虽然礼来中国在华百年，但与去年首届进博会失之交臂，让他们今年更加珍视机会。理所当然，是这一年来，进博会的溢出效应，以及中国政府的支持，让2019年成为礼来中国不同寻常的一年。

　　第二届中国国际进口博览会定于11月5-10日在上海国家会展中心举办。7月27日，第二届中国国际进口博览会开幕式倒计时100天。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者连日采访获悉，今年进博会，固化首届进博会诸多制度红利，服务保障只升不降，上海吸取首届进博会的经验，已排查出120余个问题和需要改进的地方。而进博会的溢出效应也已充分显现，目前，上海正着手制定放大进博会溢出效应行动方案。

　　制度红利解决客商“痛点”

　　商务部介绍，第二届进博会主宾国从12个增加到15个，目前有来自150多个国家和地区的3000多家企业参展，签约的世界500强和行业龙头企业已超过250多家，首发的新产品、新技术预计也将超过首届。

　　众多展品入境参展，中国用制度保障。

　　海关总署口岸监管司副司长党晓红介绍，第二届进博会成立上海会展中心海关，统筹全部国际会展监管资源，常年对接进博会，提供全方位一站式服务。此外，提供统一税款担保，免于逐票向海关税款担保，减轻境外参展企业的负担。

　　“在首届进博会之后，海关两项政策已经固化，并扩大到其他在中国举行的进口展览会。”党晓红表示，这两项政策分别是“ATA单证册海关签注期限由6个月延长至1年”和“展览品结转到海关特殊书监管区域和保税监管场所，准予核销结案”。这就意味着，展品在展后结转到特殊监管区后，商品性质从展览品转化为保税货物，参展商可在区域中心外进口博览会常年展示馆进行展示和销售。

　　海关支持仅是众多制度保障中的一项。

　　农业农村部国际合作司贸易处副处长蒋将介绍，为了支持第二届进博会相关工作，农村农业部同意再次将相关审批权限委托下放给上海市。目前已开始与上海市就下放衔接事宜进行沟通协商。

　　上海市知识产权局副调研员林国良表示，发明专利优先审查自国家知识产权局同意之日起一年内结案，实用新型、外观设计专利申请自国家知识产权局同意之日起两个月内结案。上海知识产权局将在第二届进博会展会期间，开设进博会知识产权服务窗口，受理参展商品专利优先审查服务。

　　服务规格只升不降

　　一流的展会，上海打造一流的服务保障。

　　“以一流的城市环境和一流的服务保障，精心办好第二届进博会。”这是上海对世界的承诺。上海市副市长、中国国际进口博览会组委会办公室副主任、城市服务保障领导小组副组长许昆林在国新办新闻发布会表示，吸取首届进博会的经验，本市已排查出120余个问题和需要改进的地方，实行销项管理、挂图作战，“先把这120余个问题解决了，就是贯彻‘越办越好’的总要求”。

　　比如，在交通方面，上海将继续采取分层管控和分类组织的方式，适当压缩交通管控范围，增加科技手段在交通组织工作中的应用。根据展会安保管控要求，优化场馆内外进出和接驳转运方案，推进场馆内外APP交通信息联动。以轨道交通为骨干，构建多层次和多样化公交服务体系，倡导集约化出行。

　　今年，垃圾分类“新时尚”也将走进展览会场。“四叶草”现场将配置2000余个240升的分类垃圾桶，新增12辆纯电动生活垃圾分类驳运车，并组建了30余人的专业驳运队伍，保证现场垃圾不落地。

　　放大溢出效应行动方案正在制定

　　进博会的“热闹”不仅在会展期间。

　　上海申康医院发展中心在首届进博会之前与展商对接，采购了33台大型医用设备，其中27台已在上海多家医院投入使用。

　　“在进博会上大订单集体采购，价格可优惠10%至15%。”上海申康医院发展中心资产监管部主任李斌说，今年计划采购更多进口大型医用设备，包括全球最先进的手术机器人。

　　与此同时，放大进博会的溢出效应，上海正在制定放大溢出效应的行动方案。

　　上海市政府副秘书长、城市服务保障领导小组办公室主任尚玉英透露，《行动方案》从总思路来看，会从促进贸易升级、消费升级、开放升级、产业升级、创新升级等5个方面来抓住溢出效应。

　　首届进博会的溢出效应明显，上海提出了为进博会参展商量身定制“参展一周、服务一年”的增值承诺。上海支持的首批31个“6+365”常年展示交易平台发挥了重要作用，成效明显。该平台挂牌运营以来，共引进558家首届进博会参展商、13609种商品，截止7月15日，实现进口752亿元。虹桥进口商品保税展示交易中心9月份将建成使用，上海将发挥好进博会的溢出效应，全力打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进口商品集散地。

责任编辑：贾振飞 2031864307