15项行动努力使群众不生病少生病

    面对新挑战，近14亿人的健康之路如何走得更稳？健康中国如今有了一张新的“施工图”。国务院近日印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》，国家层面出台《健康中国行动（2019—2030年）》，围绕疾病预防和健康促进两大核心，提出将开展15个重大专项行动，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，努力使群众不生病、少生病。

    打造身边的“15分钟健身圈”

    一些全社会关切的重大健康问题，比如心理健康、中小学生的“小眼镜”“小胖墩”、癌症防控等，都被纳入重大行动的视野中。以健康影响因素、重点人群、重点疾病问题为突破口，每个行动都设计了具体任务和目标，以及个人和家庭、社会、政府的具体职责，让百姓看得懂、记得住。

    其中，“中小学健康促进行动”提出，动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯，锻炼健康体魄，预防近视、肥胖等疾病。中小学校按规定开齐开足体育与健康课程。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核，将体育纳入高中学业水平测试。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。

    其中，“全民健身行动”提出将努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施免费或低收费开放。推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。

    利用税收和调价手段控烟

    “癌症防治行动”提出，倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。有序扩大癌症筛查范围。推广应用常见癌症诊疗规范。提升中西部地区及基层癌症诊疗能力。加强癌症防治科技攻关。加快临床急需药物审评审批。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。     

    “控烟行动”提出，将研究利用税收、价格调节等综合手段，提高控烟成效。《意见》提出，将鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用。把各级党政机关建设成无烟机关。完善卷烟包装烟草危害警示内容和形式。

    《意见》强调，国家层面成立健康中国行动推进委员会，制定印发《健康中国行动（2019－2030年）》，细化上述15个专项行动的目标、指标、任务和职责分工，统筹指导各地区各相关部门加强协作，研究疾病的综合防治策略，做好监测考核。要动员各方广泛参与，凝聚全社会力量，形成健康促进的强大合力。

    总体目标

    到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

    到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列，健康公平基本实现。

    主要任务

    ●实施健康知识普及行动

    ●实施合理膳食行动

    ●实施全民健身行动

    ●实施控烟行动

    ●实施心理健康促进行动

    ●实施健康环境促进行动

    ●实施妇幼健康促进行动

    ●实施中小学健康促进行动

    ●实施职业健康保护行动

    ●实施老年健康促进行动

    ●实施心脑血管疾病防治行动

    ●实施癌症防治行动

    ●实施慢性呼吸系统疾病防治行动

    ●实施糖尿病防治行动

    ●实施传染病及地方病防控行动