本报记者 冯颖祎 童海华 北京报道
19日上午，据媒体报道，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长杜鹃在某活动现场表示，目前住房和城乡建设部正在起草加强中介市场管理的法律法规，推动《住房租赁条例》的立法，并准备在今年出台。
受此消息影响，住房租赁相关企业今日早间股价快速攀升。其中世联行（002285.SZ）盘中涨停，尾盘涨9.75%。三六五网（300295.SZ）、我爱我家（000560.SZ）等一度蹿升。
对于上述情况，中国房地产估价师与房地产经纪人学会相关负责人在接受《中国经营报》记者采访时表示，杜鹃会长在讲话中并未提到《住房租赁条例》的立法准备在今年出台。
上述负责人提供的文字材料显示，杜鹃现场的讲话内容为：目前正在推动租赁条例的立法。……主管部门正在起草拟今年出台加强房地产中介行业管理的法律法规。
接近住建部权威人士告诉记者，今日关于《住房租赁条例》的说法属于私人发布。
对于《住房租赁条例》的立法，北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥在接受《中国经营报》记者采访时表示，此事对于中介市场的规范和长效机制是重大利好，原来的立法仅限于部门规章方面，这次是上升到行政法规，法律效率更高。行业的基本制度设计，以及对行业长远发展有重大影响的管理制度需要通过条例设立。
易居房地产研究院智库中心总监严跃进认为，《住房租赁条例》的推进，体现了租赁市场中观层面的法制框架正式建立，从租赁市场发展的角度看，类似条例既遵循了中央在发展租赁市场上的方针政策，又积极回应了当前租赁市场改革中的细节性内容，所以具有非常好的指导意义。当前此类条例的出台工作正加快推进，对于各地政府、租赁企业和租客等有很好的参考价值，预计此类条例也会考虑到最近两年租赁市场的一些新情况，包括租金贷、租赁住房装修等领域出现的新情况。
关于立法对于长租公寓的影响，赵庆祥表示，长租公寓属于新业态，目前缺乏对于行业和市场基本制度的设计。比如集中式的长租公寓在规划和消防验收时并没有一个明确的标准，导致企业在合规和违规之间徘徊，需要从新业态出发确立一个法律制度。
某长租公寓的负责人在接受《中国经营报》记者采访时表示，这对于长租公寓行业来说将是一个利好的消息，将起到良币驱逐劣币的效果。
我爱我家方面表示，从行业参与者的角度来看，希望政府能在金融、财政、税收等方面增加一些对租赁行业的支持，如推出住房租赁REITs等，让这个市场可持续发展。以及通过鼓励性政策，让长租公寓的房源获取渠道更多元化，推动租赁行业的规模化发展。
据贝壳租房2019年初发布的数据显示，2018年，我国人口13.9亿人，租房人群接近2亿人，住房租赁市场呈现出前所未有的成长势能。与租赁需求相对应的，是2018年房屋租赁市场房源供应量保持持续增长。其中，2018年全国租赁房源同比增长36%，上海、北京、深圳租赁房源供应量位居全国前三。
《中国经营报》记者注意到，此次是今年第二次关于《住房租赁条例》的立法消息出现。
今年5月11日，国务院办公厅发布《关于印发国务院2019年立法工作计划的通知》，同时公布了《国务院2019年立法工作计划》明确的立法项目及负责起草的单位。其中，在42件拟制定、修订的行政法规中，住房和城乡建设部负责起草《城镇住房保障条例》《住房租赁条例》《建设工程抗震管理条例》。
据有关人士介绍，早在2017年5月时，我国曾就第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规——《住房租赁和销售管理条例》征求意见，而下阶段《住房租赁管理条例》和《住房销售管理条例》或将分别出台。
责任编辑：霍琦
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