中天金融精准施策扶真贫 打造“回得来的故乡”

　　中天金融精准施策扶真贫 打造“回得来的故乡”

　　周俊忠

　　遵义市播州区平正仡佬族乡团结村从未如此热闹，又从未如此宁静。热闹的是产业发展、欣欣向荣的脚步，宁静的是深山、乡野、星空和心灵。初夏六月，暖阳和煦，这里已经是一片热火朝天的景象——从仁怀到遵义的高速路经过团结村的标段紧张施工，届时将在团结村大发天渠修建一个出口；随着气温回升，来此旅游的游客也逐渐多了起来。

　　经过中天金融精准扶贫团队近两年的艰苦努力，如今的团结村已经发生了深刻的变化，脱贫攻坚进入了关键阶段。“持续巩固脱贫成果，全面夺取决胜之年的根本性胜利，需充分发挥好统一战线力量，推动各方共同开展多样化的扶贫方式，综合施策、精准施策，扶心、扶智、扶志相结合。”今年中天金融集团董事长罗玉平第二次带去了关于脱贫攻坚的建议。

　　深度贫困村脱贫攻坚

　　30多年前，老支书带领村民在悬崖绝壁上凿出一条“天渠”，引来救命的渠水。2017年4月，贵州第一家上市公司中天金融扶贫团队入驻团结村，致力于将这条“救命天渠”变为“致富金渠”。受“大发精神”感召，为了实现老支书黄大发“生命渠”变“致富渠”的心愿，罗玉平所在的中天金融集团与黄大发所在的团结村开展了结对帮扶。“乡亲们不脱贫，我们不收兵！”这是他们立下的铮铮誓言。

　　积极响应贵州省委、省人民政府号召，全面参与贵州省“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动。中天金融集团精准扶贫团队于2017年7月1日启动“金融活水，灌溉乡村梦想”的精准扶贫行动。近两年来，中天金融精准扶贫团结村综合投入超过2亿元，打出了农业产业、旅游产业、教育帮扶、医疗帮扶、保险帮扶、结对帮扶等组合拳。全村1540户，户户受益，户均增收2万元，最高增收超过20万元；带动当地800人就业，500余人返乡就业创业。

　　精准帮扶深度贫困村团结村的探索、实践和经验，开创了党建统领、统战引领、精准施策、精细帮扶的新模式。“三方”合力攻坚，创新“三变”（资源变资产、资金变股金、村民变股东）实践，促进“三产”融合，坚持扶智、扶心、扶志“三扶”结合，团结村村容村貌和村民精神面貌焕然一新，“回得来的故乡”成为现实。团结村的贫困发生率从建档立卡时的31.6%下降到目前的个位数，今年将如期实现脱贫出列。

　　为了解团结村脱贫攻坚的真实情况，中国农业经济学会副会长、中国社会科学院学部委员张晓山在这个地处偏远的深度贫困村调研两天，与中天金融扶贫团队、当地贫困村民、养殖户等进行了深入交流。他认为，中天金融集团“以三变融合三产振兴三农”的扶贫模式，涉及一二三产的联动融合，涉及农村经济、文化、社会等方面的建设，最重要的是把80%的利润返还村集体，走出了一条金融企业扶贫的创新道路。

　　团结村脱贫攻坚的创新探索

　　“三方”合力：党建统领、统战引领、企业主导，合力扶贫攻坚。坚持把党建融入帮扶全过程，将党建延伸到项目、延伸到产业链、延伸到扶贫一线、融入到帮扶全过程。

　　中天金融扶贫团队入驻团结村后，相继成立了团结村精准扶贫项目党支部和团支部，与当地基层党组织携手联动，建立了沟通协调机制，不断推动组织优势、服务资源、服务功能最大化，实现“点对点”精确到位、“手牵手”扶贫攻坚。

　　“三变”创新：因地制宜践行“三变”，激活农村生产要素。扶贫团队进驻团结村后，因地制宜践行“三变”，创新提出金融精准扶贫新模式，成立平台公司，盘活农村“沉睡资源”。分别注资4000万元和3500万元，成立与团结村共同持股的大发农业公司、大发旅游公司两个集体经济平台企业，将全村土地、集体森林资源等通过使用权入股、存量折股、增量配股等方式，转变为平台企业、合作社或其他集体经济组织的股权，收益的80%均反哺给村集体。

　　“三产”融合：秉持现代经营理念，推动农旅等产业融合发展。在团结村成立合作社，推广“公司+合作社+农户”经营模式，在公司、合作社、村民之间形成了紧密的利益联接和共享机制。通过选品种、引技术、注资金等多种方式，全方位解决团结村产业增效、农民增收问题。

　　中天金融集团依托大发农业公司，确定了农业产业的发展方向，深度挖掘团结村的优质特色农业资源。带动村民发展生态猪养殖、中华蜂养殖项目，优质水稻、优质黄小米、精品黄桃、高山茶园、有机蔬菜种植项目，预计五年将累积带动村民增收1.6亿元。

　　中天金融集团依托大发旅游公司，确定了旅游产业发展方向。以学习大发精神为核心，将大发渠红色文化与当地仡佬族文化相结合，依托团结村的乡土田园风光，将其打造成农旅文深度融合的智慧田园综合体。旅游一期景区于2018年9月开始试运营，全年接待游客量10万人次，直接产生就业岗位100余个，间接带动周边民众参与旅游事业创造就业岗位200余个，形成旅游产业收入2000万元以上。

　　2017年7月，“乐耕甜”正式落地，大山深处的团结村第一次有了自己的农业品牌。源于大山田野的腊肉、香肠、甜肠、蜂蜜、菜籽油，走向了城市家庭餐桌。“乐耕甜”坚持农业初心，延续纯生态的农耕文化，打造健康、优质的原耕良品，这是“乐耕甜”的承诺，也是“乐耕甜”的品质。

　　“三扶”结合：扶智扶心扶志，激发贫困群众内生动力。中天金融集团为团结村进行了一系列医疗帮扶及保险帮扶，多项举措防止村民因病致贫、因病返贫。

　　中天金融出资3000万元成立中天金融教育公益基金，对团结村217名高中级以上的学生提供了教育资助，学费全额资助，生活费每月每人补助600元，每学期资助金额共计约120万元，每学年资助金额约200万元。

　　脱贫攻坚再出发的中天金融力量

　　2018年，贵州省全年减少贫困人口148万，14个贫困县成功脱贫摘帽。2019年是脱贫攻坚决胜之年。脱贫攻坚进入了关键阶段，仍然面临着很多新问题和新挑战，剩下的都是难啃的“硬骨头”，需要以“绣花”的功夫去解决。

　　罗玉平说过，“更多外出打工村民回到团结村之日，便是精准脱贫成功之时。只有当团结村村民真正地返乡归家，那才是对我们精准脱贫工作最大的肯定。事实上，已经有500多名村民陆续返乡。”

　　中天金融团结村精准扶贫项目总经理谭丹说：“希望未来的团结村能望得见山，看得见水，留得住乡愁，是一个回得来的故乡。”

　　2019年，中天金融集团将持续、深入推进对团结村的各项帮扶措施，加大产业帮扶力度，实现扶贫产业的规模化、品牌化运营，力争使农业扶贫品牌“乐耕甜”、旅游扶贫品牌“大发天渠”成为贵州省标志性农旅品牌，销售额实现翻番。再吸引200名村民返乡到新产业、新岗位就业，并带领更多村民一起就业创业，成为真正的“新型职业农民”，为当地脱贫致富提供源源不断的内生力量。

　　一是以贫困户为主体，激发内生动力，形成可持续的“造血机制”。把贫困人口的素质教育、技能培训常态化，努力提高贫困地区人口素质，使贫困人口具有脱贫致富的一技之长。

　　二是加强基础设施“硬件”和人文“软件”建设，为可持续发展打下基础。加强交通等基础设施建设和配套投入，以促进产业可持续发展，同时加强“软件”建设，推进团结村“人文社科示范基地”建设，加强公共服务建设等，为可持续发展打下基础。

　　三是继续大力宣传和弘扬“大发精神”，助力更多深度贫困村脱贫攻坚。以精神之“食”来补乡村之“空”，“精神食粮”就是“大发精神”。 GG

责任编辑：李锋