坚持公办民办并举|普惠_新浪财经

坚持公办民办并举

吉建平

　　目前，在不少地区，幼儿教育资源尤其是普惠性资源不足，婴幼儿照护给许多家庭带来了负担。要着力扭转上公办园难、民办园贵的局面，需要从多个层面一起发力。

　　首先，坚持公办、民办婴幼儿照护机构并举，着力构建以普惠性资源为主体的幼儿照护服务体系，公办园在园幼儿占比要逐步提升，最低保持在一半。积极扶持发展普惠性民办幼儿照护服务园，规范营利性民办园发展，满足家长不同需求。

　　其次，扩大资源供给，规范小区配套幼儿园建设使用。要多渠道挖潜扩大增量，充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源，以租赁、租借等形式办园。鼓励支持街道、村集体、有实力的企事业单位办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠性服务。

　　再次，坚决抑制过高收费。遏制过度逐利行为。各级政府要出台非营利性民办园（包括普惠性民办园）收费具体办法。营利性民办园收费标准实行市场调节价，具体收费标准由幼儿园依据办园成本、办园水平、当地经济发展水平和群众承受能力等因素自主确定，各级政府依法加强对民办园收费的价格监管，坚决抑制过高收费。民办园收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇，每年依规提交经审计的财务报告。

　　（作者单位：山西原平农村商业银行）