经参头版：长三角将打造“一极三区一高地”

　　将谋划一批四梁八柱、顶天立地的重大项目、重大工程

　　长三角将打造“一极三区一高地”

　　正在抓紧编制长三角产业地图，积极探索跨省市成本共担、利益共享机制

　　来源：经济参考报

　　5月23日，第一届长三角一体化发展高层论坛正式闭幕。《经济参考报》记者从会上获悉，长三角地区将在全国改革发展大局当中扮演更重要角色，担当更重要使命。即将发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》对长三角区域发展做出了全新战略定位——“一极三区一高地”。

　　值得一提的是，这次由一市三省主要领导参加的会议是四地共同研究落实长三角区域一体化发展规划纲要的第一次会议，也是集中检验长三角一体化发展三年行动计划实施成效的第一次会议，进一步明晰了高质量一体化发展的战略目标、战略定位和战略方向。

　　据安徽省委书记李锦斌介绍，此次会议围绕共筑强劲活跃增长极，重点研究部署新时代推动更高质量发展的工作举措，签约了一批战略性、根本性、长远性、引领性的重大事项。同时，审定2019工作计划和重点合作事项清单，并将谋划一批四梁八柱、顶天立地的重大项目、重大工程。

　　国家发展改革委原副主任徐宪平表示，长三角区域一体化目的是探索全国范围内区域一体化发展的路径模式，为全国区域一体化高质量发展提供样板，引领长江经济带的高质量发展，在更高的能级和水平上参与全球合作与竞争。

　　据悉，中央对长三角地区的发展明确定位为“一极三区一高地”。权威人士表示，未来长三角将建设成为全国发展强劲的活跃增长极，高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地。

　　徐宪平认为，推进长三角区域一体化高质量发展，改革创新开放既是根本路径，也是主要动力。他指出，现有的体制要素流动不顺畅、资源配置不合理是最大障碍。因此，要素自由流动，创新驱动产业升级变革，开放对接对标国际通行规则，与全球合作与竞争是发展的重点。例如，推广促进上海自由贸易实验区的经验和做法，以货物自由、资金自由、投资自由等为重点，在全域逐步推进投资贸易的自由化和便利化。借鉴世界银行营商体系评价的做法，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，建立长三角特色的营商环境评估指标体系。

　　中国工程院院士金东寒此前建议，打造长三角一体化发展示范区要重点解决三个关键问题：第一，协同培育产业，要将各省市竞争最激烈的战略新兴产业和高能产业的协同培育作为一体化示范区的工作重点。第二，推动区域一体化领域的体制机制改革和跨区域协同治理重大制度创新突破。第三，打造示范区的统一市场。

　　中国科学院大学国家土地科学研究中心主任、原国土资源部规划司司长董祚继提醒，一体化并不是一样化、不是同质化，甚至也不是要均衡化，一体化还需要通过多样化、差异化促进发展。（下转第三版）

责任编辑：谢长杉