广州QFLP试点姗姗来迟 扶持力度却很强

每经记者 邱德坤    每经编辑 徐斐    

粤港澳大湾区的各城市正在加大对外开放的力度。4月18日，广州市地方金融监督管理局印发了《广州市促进外商投资股权投资类企业集聚发展工作指引》（以下简称《工作指引》）。

这意味着，开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点在广州落地。

QFLP是指由境外企业或个人参与投资设立、以非公开方式向境外投资者募集资金、投资于国内非公开交易企业股权的企业。在QFLP制度下设立的外商投资股权投资试点企业，是境外投资者参与境内投资的重要渠道。

不过，同为一线城市的北京、上海和深圳，此前早已开展了QFLP试点。

2010年12月，上海率先表示将开展QFLP试点，随后北京、天津、深圳等地也相继开展试点工作。而在广东省内的QFLP试点，深圳与珠海也早于广州。

值得注意的是，启动QFLP试点较为缓慢的广州，在扶持力度上却很强。

《工作指引》介绍，外商投资股权投资类企业的注册资本或认缴出资币种可为人民币或外币，不设最低注册资本或认缴出资额限制，在首次出资比例、货币出资比例、出资期限等方面无限制。《每日经济新闻》记者注意到，上海、深圳和珠海等城市，在该方面均设有一定的资金门槛。

同时，广州推出了相应的奖励措施。《工作指引》介绍，对于符合规定的外商投资股权（创业）投资管理企业，给予最高1500万元的管理能力奖励；对于投资广州科技中小企业的外商投资股权（创业）投资类企业，依照相关规定按实际投资额给予奖励。

2019广州市金融业推介会现场

图片来源：每经记者 邱德坤 摄

广东省综合改革发展研究院副院长彭澎分析，随着GDP被深圳超越，广州也在考虑如何促进其支柱产业以及一些新兴战略产业的发展。

而作为支柱产业之一，广州一直在加快发展金融业。4月18日，在2019广州市金融业推介会上，广州市地方金融监督管理局副巡视员陈平介绍道，广州将以粤港澳三地规则衔接为重点，携手港澳推进大湾区金融基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”，形成内外联通、高效衔接的基础设施网络。