引入司法社工 帮扶失足少年

法制日报--法制网

法制网记者 翟小功

平日里游手好闲，时常单独或结伙到处实施盗窃，最终落入法网，这就是海口“三无”（无固定住所、无收入来源、无监护人）未成年人陈某某的灰色人生。近日，海口龙华区检察院依法对陈某某作出了不起诉决定。

在办理该案过程中，龙华区检察院不仅首次探索合适保证人等创新机制，而且充分依托未成年人社会支持体系建设，实现专业化办案与社会化保护的有机衔接，让陈某某看到了人生的曙光。

2017年9月至11月期间，陈某某以非法占有为目的，单独或结伙在海口市花卉大世界、万绿园民俗风情街等地多次实施了盗窃行为，盗窃数额共计人民币7576元。

2017年11月25日18时，陈某某在海口市龙华区世纪公园一横路培尔小镇幼儿园准备实施盗窃时，被保安控制后移送公安机关。

到案后，陈某某如实供述了其在海口市区多地多次实施盗窃的犯罪事实，并积极协助公安人员抓捕其同案犯罪嫌疑人李某某。李某某到案后，积极退赔被害人的财产损失。

近日，为深入贯彻对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针，近日，在陈某某监督考验期满后，龙华区检察院依法对其作出了不起诉决定。

以案释法

全省率先探索由司法社工充当“合适保证人”

本案承办检察官表示，在对陈某某在开展羁押必要性审查时，针对其符合取保候审条件但无法提供保证人或保证金这一情形，率先在全省范围内探索试行由司法社工充当“合适保证人”机制，使其顺利被取保候审，防止了不必要的羁押，最大限度在检察环节保障了未成年人的合法权益。

在六个月的监督考验期内，考虑到陈某某居无定所，无收入来源且不具备家庭监管条件，承办检察官认真制定个性化的观护帮教方案，主动联系辖区爱心企业，由企业为其提供食宿及合适的劳动岗位，并安排专人对其进行“一对一”的劳动技能结对和日常管理。同时，司法社工全程介入，跟踪其思想、工作动态，积极引导其参加各类社会公益活动。对陈某某在工作期间反映出的性格内向、胆小、人际交往能力弱等心理障碍，及时聘请心理咨询师进行有针对性的心理疏导和矫正，为下一步更好地回归社会打下了坚实基础。

在检察机关作出不起诉宣告当天，区妇联、社工代表还专门到场参加，对陈某某进行了训诫，并鼓励其树立信心，正确面对，彻底改过，努力做一个遵纪守法，积极向上的好青年。