银保监会党委出台贯彻落实中央八项规定精神实施办法

　　深实细严 强化队伍建设 银保监会党委出台贯彻落实中央八项规定精神实施办法

　　来源：金融时报

　　本报记者 张末冬

　　“打铁还需自身硬”，在机构改革推向纵深之际，银保监会党委就自身队伍建设作出进一步要求。

　　近日，银保监会印发了《中国银保监会党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法》（以下简称《办法》）。银保监会相关负责人表示，这是在银保监会机构改革推向纵深的重要时点，在新体制下全系统坚持不懈改作风转作风的动员令，体现了银保监会党委推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志。

　　去年11月，中央政治局发布了贯彻落实中央八项规定的实施细则。为更好贯彻落实到系统内，银保监会党委历时将近一年，经深入调研、集中攻关、广泛征求意见、反复研究论证，党委会讨论审议，并通过了上述《办法》，在机构改革的关键时期，紧跟中央步伐，严格自我要求，为防范化解金融风险奠定坚实基础。

　　据记者获悉，出于对时机的特殊考虑，银保监会党委于去年年底开始着手制定《办法》；今年年初，该文件成形；而在原银监会和原保监会合并后，结合机构改革融合之后的新情况、党风廉政建设等方面的差异，进行修改与完善，最终定稿。

　　据了解，《办法》在原银监会、原保监会相关规定的基础上修订而成，全文共38条，包括“改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约、严肃监管纪律、加强督促检查”8方面内容，体现了深、实、细、严等特点。

　　其中，“严肃监管纪律”是银保监会与中央保持一致的基础上，与时俱进，进行的系统性创新。

　　比如，非公务交往的报告制度和“双通报”制度，就是围绕构建“亲”“清”监管关系制定的明确要求，对于捋顺监管者和被监管者的关系提出原则性规定，下一步，也将有更细致的规定推动制度做实。银保监会相关负责人强调，如若存在违纪问题，不仅要曝光银保监会系统违纪违规人员的问题，也要对腐蚀监管部门的一方进行通报。

　　中央有了新要求，监管有了新任务，队伍有了新变化，面对强监管、严监管背景下对银行保险系统工作作风的新要求，《办法》着力从制度层面划出明确禁区，定出清晰底线，防范廉洁风险和道德风险，特别是聚焦习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，完善配套制度，整治防范化解重大金融风险过程中表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以扎实的监管工作作风，确保银行保险业有效监管，提升监管权威。

　　《办法》强调，要发挥头雁效应，将银保监会负责同志和会机关作为主要的规范对象，除需要共同遵守的要求外，其中银保监会负责同志单独自我要求、自我规范、自我约束的内容占纪律要求的三分之一。

　　除此之外，《办法》直面突出问题，特别是对问题突出且长期未得到解决的事项提出较为明确的要求，还对实践中普遍反映的难点问题提出应对措施。《办法》坚持从严从紧，确定了从严的纪律导向要求，整体上所有条款的标准均依据中央精神，部分严于原有纪律要求，强调“严禁”的有50多条内容。

　　从今年的实践情况来看，银保监会把“四风”问题作为监督的重点，《办法》出台后还要作为重点，“越往后执纪越严”。

　　对于下一步的工作，银保监会方面强调，规定不能摆在桌上，关键是落地和实施。未来，银保监会党委将把《办法》的贯彻落实作为推动全面落实从严治党的重要抓手抓实抓严，银保监会党委班子成员坚持党性原则，率先垂范，带头严格执行，同时要求相关部门在《办法》出台后加强宣传，将《办法》列为全系统各级党委、党校培训的重要内容；要求各级党委定期对落实《办法》情况组织专项检查，加大对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为的惩处和责任追究力度，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，确保中央八项规定精神在全系统落地生根。

责任编辑：李锋