分析人士认为,取消存贷比将能够充分释放银行放贷潜力,由于贷款成本较低,将有助于降低社会融资成本,在一定程度上缓解“融资难融资贵”问题

  本报记者 傅苏颖

  “6月末,大多数上市银行存贷比超过70%,部分接近75%的上限,贷款投放能力受到较大限制。受制于存贷比监管要求,贷款一直是稀缺资源,不少企业通过信托、基金子公司、券商资管计划等影子银行进行融资。”民生证券银行业研究员廖志明在接受《证券日报》记者采访时表示,取消存贷比将能够充分释放银行放贷潜力,由于贷款成本较低,将有助于降低社会融资成本,在一定程度上缓解“融资难融资贵”问题,助力经济稳增长。

  日前,全国人大常委会表决通过关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定(草案),删除实施已有20年之久的75%存贷比监管指标。决定自2015年10月1日起施行。

  据《证券日报》记者了解,存贷比是商业银行贷款余额与存款余额的比例。为防止银行信贷过度扩张带来的风险,1995年颁布的《商业银行法》将存贷比作为银行主要的流动性监管指标之一,其规定银行贷款余额与存款余额的比例不得超过75%。

  但是,随着商业银行资产负债多元化和业务创新的多元化,以存贷比作为监管指标已经不合时宜。

  一位业内人士对《证券日报》记者表示,在存贷比考核指标下,为了考核达标,每到季末都会出现种种乱象,其中尤以拉存款、走通道为盛。将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标之后,将遏制拉存款、走通道等乱象,提升货币政策效果,完善金融传导机制。

  据统计,银监会先后于2006年、2011年、2012年和2014年共4次调整了商业银行存贷比计算口径,在已有法律框架内对存贷比监管进行多次优化。今年以来,央行[微博]也已先后进行了三次全面降准,大型金融机构的存款准备金率已降至18.00%。

  廖志明表示,取消存贷比监管指标之后,银行业将由存款驱动转向资产驱动,利好业绩。在存贷比限制下,贷款投放能力取决于存款规模,从而有了“存款立行”之说。存贷比取消后,银行可通过发行债券、同业存单等进行主动负债,存款压力将有所下降。受限于存贷比,银行往往会配置较多的国债等债券,而国债收益率较低,存贷比取消后,银行将能配置更多的高收益资产,资产配置能力或成核心竞争力,银行业将进入资产驱动时代。这有助于带动资产收益率上升,提升上市银行整体业绩。

  专家认为,存贷比限制的取消意味着中国银行业监管制度将迎来重大调整,意味着中国银行业的流动性监管将主要建立在巴塞尔协议III流动性监管指标的监管体系之上,巴塞尔协议III中流动性覆盖率(LCR)、净稳定融资比例(NSFR)等流动性监管规则有望被引入,更能精确地反映银行的流动性状况。

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