文/本报评论员 商寅泉

　　2015全国两会正在北京热烈地召开。对于年年于3月3日和5日分别开幕的政协会和人大会，从形式到内容，其实还应该有不断的创新和变革，才能使两会真正成为全国在新的一年中工作的发动机和助推器。具体到如何变革与创新，笔者认为应包括以下几点。

　　集中精力解决大事，应是两会改革的方向之一。全国两会集聚几千名代表委员，每年在北京用10天以上的时间开会，除了讨论《政府工作报告》和人大常委会报告，就是分省份或分界别讨论各自的事情。无论是曾经上会采访还是如今在会外观察，笔者感觉全国两会在议题上的分散，是影响效率的最大问题之一。对《政府工作报告》的讨论，很多都停留在赞同、夸奖、评价、恭维、附和或拆开解读的层面上。有些代表委员的提案议案，是为了提交而写，没有深入实地的调查，没有切合实际的思考，没有鞭辟入理的分析。两会把代表委员集聚到北京，十几天的时间非常宝贵，为此笔者建议，两会改革应从集中解决大事入手，集中讨论重要事项，形成解决方案，把两会从务虚向务实转变。比如，今年的两会，可以重点围绕环境问题，让环保部唱主角，重点解决一批环境污染问题，集中形成一批环保举措，把环保问题做透。再比如，还可以把粮食安全作为重点，解决产量和产能、水污染、土壤污染以及耕地适度休养生息的问题等。两会集中精力办大事，每年办成几件，以少胜多，比坐在一起讨论来讨论去什么问题都解决不了，要好得多。

　　把两会严格定位在工作而不是作秀，引导代表委员更好地履职，同样是两会改革的一个重点。客观地说，近年来特别是近两三年来，全国两会的会风已有很大转变，已从以往的有些代表委员利用大会做秀、跑关系、吃吃喝喝转变为简朴、紧凑、工作状态，但从报道上看，两会代表委员仍然有不尽如人意的一面需要引起警觉。仅举两例。一是3月12日网上热传白岩松的一段愤怒视频，在严格禁烟的两会会场，敏感的新闻人白岩松，两次在卫生间发现有代表委员偷偷吸烟，白岩松说：“我只看了两次，两次都发现了烟头，违规率达到百分之百。”白岩松为此拱手拜托代表委员自律。另一例是某艺人委员抱怨媒体乱发报道，面对众多记者称：“我抱了×××一下就上了头条，我在这儿不敢说话。”这种不顾身份发飙式的语言出现在全国两会，令人愕然。由此可见，全国两会、包括地方两会，在代表的竞选和委员的指定上，程序上应更加透明，人选上应更能为广大人民所认同，让真正素质高、能力强、人品好、有参政议政能力的人，参加代表人民而不是只想自己出风头的人民代表大会和政治协商会议。