让权力不可任性、不敢任性

2015年03月08日 00:26  经济观察报 微博 收藏本文     

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  2015-03-09

  “任性”一词从网络语言进入两会,被政府工作报告加持,是今年全国两会的一个亮点。“大道至简,有权不可任性”,在会场内外都被广泛点赞。据报告起草组负责人透露,这句话是李克强总理亲自加入的。这当然是李克强总理对本届政府和所有官员的警示,但也绝非仅止于此。

  无独有偶,去年秀口吐出“你懂的”的全国政协发言人吕新华,在今年两会中说:“党和政府,和我们人民群众,在反腐这个问题上态度是一致的。我套用一个网络热词,就叫‘大家都很任性’。”反腐从“你懂的”到“任性”,有着清晰的行动和语言、思维的同步。

  本届政府的反腐很“任性”,是举世闻名的,但之前似乎并没有被归纳为一个适合于网络传播的概念予以隆重推出,在两会这样一个非常正式的政治舞台,由两位聚光灯下的焦点人物,结合治国理政的话题和氛围说出来,其传播效果是爆炸性的,乃立刻戳中公众的神经,瞬间唤起了这几年对反腐的存量记忆,可谓点睛之笔。任性反腐的行动和命名,展示了一种中国自信。

  任性的意思大致可以理解为:听凭秉性行事,率真不做作,又或者是恣意放纵,无所顾忌。在网络环境里,这个词汇有一些特殊的意味。去年“有钱就是任性”在网上火到爆,一定程度上和人们在现实生活中所承受的压力有关,现实中的压力不可能一秒钟反转,那么在网上逆转一下也是极好的,现实中任性不了的人们,在网上任性一下聊表安慰总可以吧。萌词“任性”的背后似乎有苦涩的现实土壤。

  在这样的背景下观察“有权不可任性”的政治修辞,或许会看到不一样的东西。一方面,萌词被严肃的政治生活收编,从而获得了更多内涵,语词的活跃度和生命力都被升级了;另一方面,“任性”一词毕竟由湿漉漉、活泼泼且有一定反叛性的网络中来,这基因或许也会给政治生活带来新鲜感。而在内容上,“反腐任性”和“有权不可任性”,呈现出了新词、新思维与新环境正在互相调适。

  权力不可任性,更多指向了权力的任意和无所顾忌。权力任性有两种,一是权力越位,过度作为,对不该管的也想管起来,想怎么干就怎么干;二是权力缺位,过度不作为,对该管的管不清楚,乃至撒手不管。不管哪种“任性”,总归源于权力的不透明、不公开,监督的不足和太多的自由裁量。因此,解决权力任性的问题,首先要划定权力边界,厘清政府和市场、政府和社会的关系。就此而论,本届政府两年来简政放权,削减行政审批事项,推动制定并公布“权力清单”和“责任清单”,正是为了让越位的权力退出去,让缺位的权力补上去。让权力归其位,政府担其责。

  不过这只是 “权力不可任性”的一层含义。因为任性几乎可以看做权力的本能,不受约束的权力只能是绝对权力。因此,实现“权力不可任性”,首先还是要将反腐的“任性”继续下去。而反腐能否更“任性”,最关键的则是在法治框架下建立有效的制衡和约束机制。如此,民赋之权才能为民所用,让权力在阳光下运行,并接受公众的监督和问责。这应该是李克强总理警示“权力不可任性”的真意所在。所谓大道至简,恐怕也在于此。把任性的权力关进制度的笼子里,让权力由“不可任性”,逐步抵达“不敢任性”、“不能任性”的终极目标,最后忘掉任性,回归质朴和无为。

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文章关键词: 经济投资行业

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