■CUBN 记者 郭安丽

　　习近平发表主旨演讲强调“合作共赢”获赞同

　　4月8日，博鳌亚洲论坛2013年年会落下帷幕——13位国家元首、政府首脑出席；54场专题讨论，议题立足亚洲、面向世界；1470多名代表深入交流，达成重要共识。在4月7日上午的年会开幕式上，中国国家主席习近平发表《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲，赢得了国际社会以及国内众多专家学者以及企业家的广泛赞誉。

　　新华社发文表示，习近平主席的主旨演讲，实际上反映出中国的外交理念、立场和原则，这个理念就是“同舟共济”，这个立场就是“共同发展”，这个原则就是“寻求共赢”。为了维护世界和平发展局面，中国坚定地主张在双边和多边国际合作中寻找利益的共同点和汇合点，主张在保持各方独立自主、相互尊重的基础上实现合作共赢，而不是让一方服从于另一方，让小国在与大国的合作中“丢失自我”，放弃自己的意志、立场和原则。可见，中国式“共同发展、合作共赢”主张超越分歧，注重保持各自的多样性和独立性。

　　国际社会广泛赞同

　　墨西哥学院亚非研究中心教授莉莉亚娜·阿索夫斯卡指出，习近平主席的演讲又一次向全世界宣示了中国一如既往推动世界合作共赢的战略决心。印度工商联合会秘书长阿尔文·迪达·辛格也表示，习近平主席演讲中的生动表述让他印象深刻，他真切地感受到中国与亚洲各国合作共赢、寻求共同发展的决心。

　　“共同发展、合作共赢”被各国媒体解读为习近平主席博鳌演讲的核心内容。在当前世界政治和安全局势复杂多变、经济形势依然严峻、各大经济体复苏之路坎坷不平的背景下，“共同发展、合作共赢”的理念很自然地引起国际社会广泛关注。国际舆论认为，习近平主席的演讲之所以充满魅力、激动人心，是因为真诚地表达了中国政府继续推动亚洲和世界和平发展、促进合作共赢大业的坚定信念、意志和决心。

　　国际舆论同时认为，习近平主席演讲中有关“命运共同体”的表述令人印象深刻。无论对博鳌亚洲论坛还是对中国来说，亚洲都不该是“一盘散沙”，而应当是“21世纪的主人”；亚洲要打造自己的“共同体”，要把握自己的“命运”；中国式的“命运共同体”不是盟邦，不是圈子，更不是针对第三方的利益“轴心”。

　　习近平主席强调“命运共同体”，传递出中国探寻亚洲共赢和共同发展之路的努力。只要亚洲国家共同行动起来，一起促进区域经济合作，就一定能推动亚洲区域合作的深化和世界经济的复苏。

　　核心问题：亚洲的合作

　　国内舆论如何理解习主席讲话，在和讯网随机访问的今年博鳌亚洲论坛与会五位嘉宾中可以抓取“蛛丝马迹”。

　　首创集团董事长刘晓光[微博]现场写了一条微博，基本概括了讲话的全部观点。其微博全文如下：“博鳌亚洲论坛习主席讲话，天下仍很不太平。亚洲給世界发展信心，发展仍是头等大事。亚洲稳定需要呵护，要勇于变革创新。冲破旧观念。同心维护和平，这是生存的阳光，不能为一己之私，把世界搞乱。要共同合作。坚持开放包容。中国依然是最大的发展中国家，今后5年，将进口10万亿美元，对外投资5千亿美元。”但刘晓光觉得习主席的讲话印象深刻的，还是讲亚洲的合作。格力电器董事长董明珠也对亚洲区合作、共赢留下深刻印象。可以说“亚洲的合作”成为一个核心问题。

　　底限：没有和平 发展无从谈起

　　新秀集团董事长施纪鸿：感觉习主席的发言信息量特别大，感触比较深的是，他讲到了没有和平发展就无从谈起，施纪鸿对此理解是，更多的国家在一起应该更多地讨论给经济、老百姓创造大的共存共荣的和平环境，有这样的和平环境，其他方面少做一些干预，商人可以做商人的事情，他就没有顾虑和担心，不会因为担心两国之间发生争端甚至发生战争会影响商人的利益，所以，习主席后面也讲了“亲帮亲，邻帮邻”这样和睦的环境应该说是今后世界格局发展的一个健康方向，应该也是我们中国政府倡导，也是中国企业家非常盼望能看到的那一天。

　　爱浪凯旋集团董事长胡智荣：习主席的主旨演讲非常精彩，他是从我们的和平、发展、合作多个方面进行了阐述，特别是他在阐述的时候引用了多句中国传统的古语，都运用得和形容得非常准确、贴切，深入人心，还有他向全世界人民再一次阐述了我们的奋斗目标——实现中华民族的伟大复兴的中国梦。他还特别提出要变革创新，要注重民生，注重发展的质量，这说得非常得好。

　　新起点：勇于变革创新

　　格力电器董事长董明珠认为习主席的主旨演讲使本届博鳌论坛成为一个新的起点：我觉得今天这个论坛用一句话讲，按照12生肖，今天是13次，标志着一个新的起点，我觉得非常棒。从我们企业层面，就一句话，干，实干兴邦。

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示：习主席提了四条建议，印象最深的是“勇于变革创新”，而且用了成语，讲到了要抛弃一切不合时宜的观念，让各种新的发展观念迸发出来，这给我印象特别深，因为事情都在变化，外部在变化，内部在变化，我们的发展、矛盾、情况都在变化，所以，根据变化的情况下，勇于变革创新来破除一切不合时宜的观念，这是给出一个最重要的信号。

　　“只有形成这样的观念变革或变革创新的大环境，我们才有可能形成一些不受既得利益束缚的改革环境。”迟福林强调，这样最后才实现他说的坚定不移地推进改革，牢牢把握发展方式转变这个主线。

　　小微企业融资难互联网金融被寄予厚望

　　4月6日，《小微企业融资发展报告》（以下简称“报告”）在博鳌亚洲论坛2013年年会举办期间发布。报告认为，从金融改革已经取得的成就和当前实体经济对金融业的现实需求看，小微企业金融服务相对滞后，利率市场化等推进相对谨慎，经济相对欠发达的农村以及中西部地区的金融服务供给不足。不过，国务院发展研究中心研究员巴曙松[微博]解读报告时指出，互联网金融一定程度上颠覆了传统银行企业之间信息不对称的格局，创新了风险管理理念，为改善小微企业融资状况开拓了新路径。

　　缺乏合适抵押品是融资难重要原因

　　改革开放以来，以中、小、微型民营企业为代表的民营经济先后经历了从无到有、从小到大、从弱到强的巨大变化。据统计，当前中国具有法人资格的中小企业数量1000多万户，占全国企业总数的99%，贡献了中国60%的GDP、50%的税收，创造了80%的城镇就业机会。

　　但民营经济在各项资源的配置上却处于弱势地位，尤其是民营经济的小、微型企业融资难问题更是突出。这使得长期以来小微企业称银行贷款成本最高，附加条件不堪重负，无法获得稳定、持续、长久的金融支持。全国工商联调查显示，规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何借贷关系，小微企业95%没有与金融机构发生任何借贷关系，相比中小企业为社会创造的价值与其获得的金融资源明显不匹配。

　　巴曙松在发布会上强调，特别是在经济紧缩时期，金融机构容易将更为稀缺的信贷等金融资源向大型企业倾斜，客观上形成对小微企业的挤压，加大了小微企业的经营压力。

　　报告称，缺乏合适抵押品是小微企业融资难重要原因之一。

　　“小微企业具有资产规模小、业务不稳定的特殊性，使其很难从金融机构获得信用类贷款。在目前有贷款的受访者中，19％的企业曾使用过担保公司担保，21.9％的企业主通过朋友、供应商关系担保。”巴曙松在发布会上介绍，在担保方式上，员工人数在50人规模以下的小微企业多通过朋友、供应商关系担保，50人规模以上的企业多通过担保公司担保。仅19.8％的受访者曾经使用过不需要抵押和担保措施的信用类贷款。同时，38.3％的企业主曾使用个人私有财产作为抵报告押资产的来源，也印证了小微企业存在缺少可用于抵押的资产的现况。

　　呼吁放开企业金融服务利率管制

　　巴曙松呼吁，应当适当放松管制指标，以促进小贷公司等小微金融机构为小微企业提供金融服务，并通过引进新的小贷公司促使竞争来降低小微企业贷款成本。在利率市场化的过程中，小微金融机构应聚焦小微企业的客户定位，走与大银行等大型金融机构有差异化的发展道路。这样在客观上也有利于推动整个金融结构的调整。中国银监会2009年6月，下发《小额贷款公司转制设立村镇银行暂行规定》，其中允许符合条件的小贷公司转为村镇银行，但是从实行该规定以来，小贷公司目前尚没有一家改制为村镇银行。

　　相对比《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》和《村镇银行管理暂行规定》两份文件，可以发现，小贷公司改制为村镇银行的条件在许多方面要高于投资者直接申请设立村镇银行的条件。

　　发布会上，巴曙松表示，这种看似正向的引导实际上反向封堵了小额贷款公司改制为村镇银行的道路。从机构规模以及客户定位方面看，村镇银行客观上可以结合大型银行和小额贷款公司二者在提供小微金融服务方面的一些优势，例如大型银行的风险管理制度和监管框架，以及小贷公司的区域特色和灵活机制

　　“因此有必要在坚持‘只贷不存’的前提下，必要时适当放松其他制度限制参数，从而让那些非常在实际经营中表现优秀的小额贷款公司晋级为村镇银行，以扩大其在提供小微金融服务方面的能力。”巴曙松说道。

　　互联网金融或为解决之道

　　“互联网金融一定程度上颠覆了传统银行企业之间信息不对称的格局，创新了风险管理理念，为改善小微企业融资状况开拓了新路径。”巴曙松在发布会上表示，利用大数据挖掘技术，以阿里金融为代表的网络融资服务商有效降低了业务成本，可以实时掌控平台企业的真实运营信息，一定程度上摆脱了依靠抵押品的传统信贷技术。

　　博鳌亚洲论坛执行总监、研究院执行院长姚望表示，许多发达国家或地区普遍采取各种金融支持政策手段，比如健全的法律体系、差异化的政策保护、政策性银行、信用担保体系、财税政策支持、全面的政府服务以及完善的金融基础设施支持等，都是可资借鉴的经验。亚洲经验对中国来讲非常值得借鉴，一方面是制度，另一方面是机制；从制度上来讲，需要健全法律、法规。