经济导报记者 牛其昌 梁山报道
8月31日,暑假刚刚结束,随着新生报到和老生返校高峰期到来,沉寂了两个月的各大校园重新变得热闹起来。然而当经济导报记者来到济宁市梁山县经济开发区华清中学(下称“华清中学”)时却发现,偌大的校园空空如也,不见一个人影,教室里散落着各种书本和试卷,一片狼藉。
导报记者从相关渠道了解到,华清中学是一所民办初中,在临近开学之时,该校学生及家长突然被当地教育部门告知学校已经倒闭,突如其来的变故导致1000多个已经交了学费的学生面临无学可上的尴尬。
突然的倒闭
“我是8月23号才听说学校倒闭的,眼看孩子就要上初三了,现在不仅学校没有定下来,连上学期交的3200块钱学费恐怕也要不回来了。”听说华清中学被取消了办学资格,在校学生李腾的家长戚雪荣这些天一直为此事而烦心。
她一边叹着气,一边反复向导报记者抱怨道,以前学费是一学期一交,而今年在暑假之前,学校就要求家长一次性交齐全年的学费。收费后一星期,连期末考试都没进行,学校就让学生放假了。然而令大家万万没有想到的是,8月23日班主任联系他们说学校已经倒闭,不用去报到了。
8月31日,导报记者根据戚雪荣提供的地址,来到华清中学。
在紧锁的校园大门旁,一张由梁山县法院、梁山县教育和体育局及梁山经济开发区管委会张贴的大幅《公告》格外醒目。
《公告》中说,梁山县法院于2008年3月20日撤销了华清中学的民办学校办学资格,在执行梁山县农村信用合作社等申请执行的戴景素(华清中学前董事长)、梁山公明中学(华清中学前身)等24件案件中,依当事人申请,于2010年7月15日查封了原梁山公明中学的动产和不动产,因被执行人不能完全履行生效法律文书确定的义务,将对查封财产评估拍卖。
穿过旁边的小门走进校园,除了一面还在飘扬的国旗,整个校园犹如一座死气沉沉的空壳。教学楼内,一楼大厅还悬挂着多面锦旗和“先进单位”的荣誉铭牌。令人匪夷所思的是,这所在2008年就被法院取消办学资格的学校,还曾获得梁山县政府颁发的“2008年度教育工作先进单位”的称号。
分流安置
经过一番周折,梁山县教育局基教科主任王允江对此向导报记者证实,事发后为了安置该校学生,县教育局联合当地法院,召集县内各乡镇及各中学校长开过4次协调会。
“开会的目的,就是保证让每一个学生都有学上,有学籍。”据他介绍,安置方案按照就近原则,是哪个乡镇的学生,就回到哪个乡镇就读,学生的生源地必须无条件接收华清中学分流回家上学的学生。
然而,对于分流的安置办法,多数学生及家长并不“买账”。原华清中学初二学生李欣告诉导报记者,按照安置办法,她将回到生源所在地所属的杨营中学就读,这所学校离她家较远,坐车需要半小时,而她家距离华清中学步行仅需十几分钟。不仅如此,还有一些学生表示,面临初三的中考,突然更换学校,尤其是面对新老师,难免会遇到各种不适应。
据一名不愿意透露姓名的教师透露,华清中学的董事长曾多次更换,目前学校已经资不抵债,董事长也下落不明。
负责通报此案的梁山县法院研究室张姓工作人员告诉导报记者,华清中学经营不善,牵扯一系列复杂的债务纠纷,其中包括校舍的施工方,因而为了维护当事人和在校学生的合法权益,将查封华清中学财产并进行评估拍卖,在判决后先行对学生进行赔付。
山东省教育科学研究所研究员陈培瑞表示,民办学校倒闭后,将学校资产拍卖,并将在校学生分流到当地公办学校,是当地教育部门不得已的办法。但长此以往,不仅会给公办学校在师资、校舍、安全、管理等多方面带来更大的压力,而且对于当地教学资源来说,也是一种巨大的浪费。
无独有偶
导报记者还从上述不愿意透露姓名的老师那里获悉,曾红极一时、在校生规模达6000人的梁山县民办中学宏志中学,也由于经营不善、投资亏损于2006年破产。包括工程款、教师工资、家长集资在内,宏志中学欠下了巨额债务。
从1992年第一批民办中小学创建,到上世纪九十年代中期风光一时,民办学校何以落得这般窘迫?
当被问及当初为何选择华清中学而不是当地公办中学时,多数学生家长告诉导报记者,是因为华清中学离自家村子较近,而且不需要交借读费,学费比起公办学校也高不了太多。只有少数像戚雪荣一样的家长提到,华清中学管理相对封闭,可以寄宿,而且当地公办中学的办学风气远不如华清中学。
王允江告诉导报记者,所有民办学校都是面向社会招聘教师,以华清中学为例,其招聘的老师除了公办学校退休的教职工外,其余大都是本地刚刚毕业的师范院校学生,约80%-90%的老师都来自梁山本地。因而,除了封闭式管理的寄宿环境比公办学校占优外,师资力量并不突出,其他办学优势也不明显。
办学优势不明显,首当其冲的是生源萎缩。据了解,梁山县共有19所初中,作为为数不多的民办中学,近年来华清中学的学生数量虽较为稳定,但生源极为有限,主要集中在梁山县境内14个乡镇,对县外基本不做宣传。用姜开海的话来说,一个乡镇来几个学生就凑齐了一个班。
出路何在
一所民办学校倒闭了,倒下的不仅仅是一间学校,受损失的还有学生与老师的权利,甚至是一方的安定。
近年来受生源萎缩、办学成本提高、管理不到位、办学优势不明显等多重因素影响,国内许多曾被学生家长寄予厚望的民办中小学正面临巨大的生存压力,进而陷入教学质量下降又招不到学生的恶性循环。由此引发的学校倒闭、学生学费白交无学可上、民办教师失业等种种乱象,更折射出当前民办教育的生存困境。
陈培瑞对此表示,在教育发达的西方国家以及我国台湾、香港等地区,民办教育是办学主流;在我国内地,民办学校同样是不可或缺的教育机构。因此,首先应在形式上肯定民办学校的地位,其次,政府应鼓励、扶持民办教育机构的发展,积极培育其市场竞争力。
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