中新网8月28日电(金融频道 安利敏) 27日，北京市消协致函监管机构直指银行乱收费，再次引发人们对银行收费问题的关注。据了解，在银行服务项目中有近8成服务需要收费，乱收费问题一直以来都是消费者投诉的焦点。然而，与银行收费的强势姿态相对比的是，银行在如何尽责保护消费者的财产安全方面似乎显得并没有那么积极。

　　 消协致函监管机构 银行不合理收费成投诉焦点

　　27日，一则消协致函银监会的新闻成为各大媒体关注的焦点。据新京报报道，27日，北京市消费者协会分别致函国家发改委、中国人民银行和中国银监会，提出政府应干预、取消银行不合理的收费项目等6大建议。

　　据京华时报(微博)报道，北京市消协负责人表示，在消费者投诉反映比较集中的问题中，针对银行业各类不合理收费最为强烈，也相对集中。很多银行收费项目被指无法律依据，也不和情理，然而银行依然一收经年。一旦消费者出现违约，银行还常常对之施以严厉的“罚款”。

　　以银行卡透支为例，目前有银行规定，信用卡只要有一分钱过期欠账，都会以当月透支总额度、而非未还款金额按天来计算利息，这种做法极不合理。现在有的银行改为采用未清偿部分计息，有的推出账单内到期欠款小额零头自动滚入下期账单。对此，北京市消协希望，所有银行应取消“全额罚息”收费。

　　北京市消协在建议函中提出，信用卡部分逾期还款全额罚息、小额资金账户管理费、养老金和退休金异地支取手续费等，都属于不合情，也不合理的银行收费，应彻底取消。

　　 银行收费项目多如繁星 “有偿服务”占比近8成

　　据了解，在目前银行提供的服务项目中，其中近八成服务属收费项目。据新华网27日报道，2003年至今银行收费项目增幅大。数据显示，目前中国银行业服务项目共计1076项，其中226项免费，占比21%；收费项目850项，占比79%。银行收费项目可谓多如繁星。

　　尽管诸多银行收费项目数度被指不合理，监管机构也积极筹划拟定新规来规范银行收费制度，但酝酿两年之久的被广大消费者称为“收费新规”的《商业银行服务价格管理暂行办法》却迟迟难以出炉。之前有官方表态“收费新规”最快的发布时间估计也将在明年。可见其中涉及的利益博弈战况之激烈。

　　与对收费的强势姿态相对应的是，银行对如何尽责保护消费者的财产安全似乎显得并没有那么积极。

　　 全球50最安全银行国内无人上榜 维护账户安全银行不能只算经济账

　　近年来，银行卡安全问题频发。据中国青年报14日报道， 2011年广东省因银行卡疑似被克隆而向人民银行投诉的数量是2010年的近9倍。

　　面对客户蒙受的损失，银行方面往往首先想到的就是撇清自己责任。尽管在用户和银行的纠纷中，近来也有几宗用户告赢银行的例子，但事实上，用户要想有效取证证明自己在银行卡使用中没有失职责任远不是件容易的事。现在发生的很多“克隆卡”案件涉跨省市及境外取款占比超过70%。当事人普遍存在“取证难”，尤其是境外被盗刷，警方破案难度大。

　　其实磁条卡暴露出来的安全问题由来已久。人们一直期待能够通过银行卡升级“金融IC卡”来更好地维护自己的账户安全。然而，为银行卡换“芯”的举动却一直没能得到商业银行的积极推广。据了解，IC卡业务高昂的运作成本是商业银行推广意愿不足的主要原因。商业银行早前推出的自助机和商户POS机基本上只支持磁条卡，为了线路改造、平台搭建、机器换代等问题，银行将付出高昂费用；另一方面，IC卡本身制卡成本较高。有数据显示，IC卡的制作成本大概在25元左右，而普通磁条卡的成本只有几毛钱。

　　但在银行卡安全问题重重的今天，银行岂能只算自己的经济账？日前央行已宣布将从明年1月1日起，全国性商业银行均要发行。相信到时候用户至少可以在银行卡被克隆方面松一口气。

　　《环球金融》(GlobalFinance)杂志近日评选出2012年全球50家最安全银行，中国大陆商业银行无一上榜。中国银行业协会专职副会长杨再平(微博)日前表示，中国银行业要致力于打造“普惠银行”，真正将银行打造成老百姓的银行。

　　期待国内银行业能够在安全性、服务意识方面能够更进一步，不止积极向用户收费，更应积极担起与之相匹配的安全、服务等基本责任。(中新网金融频道)