■环球人物■本报记者 纪翔
8月19日,意大利总理马里奥·蒙蒂在意中北部城市里米尼进行公开演讲时称,意大利已经“接近危机的尾声”。
蒙蒂给出了这一“预言”的依据:意大利目前的整体状况相比一年前他接手政府工作时已经有所好转,意大利的经济困境已不如年前严重,公众对所处的困难有更好的认识,政府在面对债务危机时,考虑也更为周详。
去年11月,为了救意大利于水火之中,经济学家出身的蒙蒂未经选举直接接替贝卢斯科尼出任意大利总理。上台以后,他推行了一系列改革,其中包括整顿就业市场和养老金、削减支出和撤销不合理的规定。
蒙蒂的改革并不急于求成,而是把眼光放得更长远些。在他看来,劳动力市场和养老金的改革未必会对深陷衰退的经济体产生即时的刺激增长效果,但会大大降低意大利的借贷成本,从而促使意大利经济更易复苏。
“一年前我们所能想到的还没有如今我们所做的多,我们的确处于危机之中,但我相信现在的情况比一年前好很多。从某种程度上来说,我已经能够看到危机的终结离我们越来越近了。”蒙蒂说。
目前,蒙蒂政府工作的重心仍是创造新工作机会,并促进经济增长。他强调要通过加强反偷漏税的监管,恢复国民对国家的信心。
尽管蒙蒂对意大利的未来信心满满,欧洲央行可能入市干预意大利金融业的预期也令意大利债券收益率下滑,但意大利近期公布的经济数据却表明,意大利经济整体状况仍处在下行轨道。这些数据令蒙蒂“危机结束”的乐观预期大打折扣,这一观点也遭到质疑。
意大利央行日前公布的数据显示,意大利国债6月份环比增加66亿欧元,达到创纪录的19729亿欧元。其债务占国内生产总值的比例已高达123%,在欧元区仅次于希腊。意大利国家统计局的数据则显示,今年第二季度意大利经济环比收缩0.7%,同比下滑2.5%,为2009年以来最大跌幅。另外,据悉,意大利历史最悠久的银行可能很快需要意大利政府援助,意大利银行业危机也开始露出苗头。
除了预言意大利经济危机即将结束外,蒙蒂还重申对欧元区南北国家之间紧张局势的担忧,认为欧元应该被看作是一种资源,而不应该成为欧元区南北之间交流的障碍和摩擦的根源。
“作为欧洲梦想的集成和统一,若欧元本身反而成为南北国家瓦解,以及差异偏见的根源,那无疑就是一场重大悲剧。”他说。
为了平抑国内民众对于欧盟在解决危机方面迟迟不作为的不满,自今年6月份以来,蒙蒂一改此前低调的作风,频频以强硬的姿态向德国施压,并向各国寻求援助。有报道称,蒙蒂已经做好了全面准备,欲奋力一搏,将意大利乃至整个欧元区从欧债危机泥潭中拉出来,并要求德国同意为意大利以及西班牙两国的国债收益率设置上限措施,以防止其进一步沦入政府融资困难的窘境。
在蒙蒂看来,作为欧洲货币一体化的最大受益者和欧元区最大的债主,德国的一枝独秀很大程度上是建立在欧元区其他国家的痛苦之上,因此,德国要首当其冲,切实负担起救助其他国家的责任。
从另一个角度来看,蒙蒂的强硬态度,也跟其在国内面临的政治困境不无关联。遵照欧盟的规定,意大利现政府实行了严苛财政紧缩政策,但这并未使该国在欧债援救事务中得到特别照顾,反而因此陷入经济衰退,蒙蒂内阁的支持率因而大幅下滑了一半,由当初的70%多,降低到了现在的约35%。
作为临时总理,蒙蒂要想在国内实现其经济改革目标已属不易,要承担起拯救欧元的重任,更是“不可能完成的任务”。目前,蒙蒂已明确表态,2013年任期届满之后将不寻求连任。
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