导语：报告指出，上海成为真正的国际金融中心，关键要打破现有金融中心领导的格局，同时进一步放松对金融产品的限制

　　经济观察网 记者 叶静宇 6月26日，上海美国商会联合非盈利性机构布鲁金斯学会发布报告，其中评估上海实现2020年建成国际金融中心计划的进展。报告指出，上海成为真正的国际金融中心，关键要打破现有金融中心领导的格局，同时进一步放松对金融产品的限制；即便在短期内无法实现这一宏伟目标，但上海肯定会成为亚洲主要的、或许是首要的区域性金融中心。

　　报告指出，伦敦和纽约无疑是当今全球领先的金融中心，也是被多数观察家称为是真正国际金融中心的两个城市。相比这两大金融中心，上海从起步就有重要优势。如中国巨大的潜在金融市场，以及这一市场非常强劲的预期增长率。“这在其为建成真正的国际金融中心努力的过程中会发挥强大作用”。

　　不过，上海建设国际金融中心也面临诸多劣势。最大的劣势在于，金融活动集中带来的力量将会继续有利于现有的金融中心领导——纽约和伦敦。此外，中国对许多类型的金融产品依然有很大限制，而在全球其他国家，这些产品已经成为公认金融工具箱的一部分。

　　上海美国商会和布鲁金斯学会建议，上海应努力保持其优势，并从中获得最大的营销效益，从而增强上海对全球金融机构和金融专业人才的吸引力。

　　同时，报告指出，要让上海向国际金融中心的目标迈进，除了对金融机构严格合理的监管外，有关当局还需要培养一种创新、竞争和具有市场活力的环境。报告还就金融体制改革提出了一些建议，如推出适用于长三角等试点区域的新政策及法规，就像人民币跨境结算在上海试点一样，这些举措可能会加速法规、监管及法律的革新，在更加自由化的金融服务领域积累更多经验。

　　该报告总结了上海美国商会金融服务委员会举行的多次报告会及圆桌讨论的内容，以及布鲁金斯学会经济研究项目研究员道格拉斯·艾略特的研究成果。为报告提供意见的许多人士曾供职于其他国际金融中心，并经历过不同金融中心的积极和消极方面。