导语：通知强调“坚持因地制宜，鼓励各地各校大胆试验”。各地出现了一批具有很强示范性和可推广性的典型案例，使得教育发生了一定的改变。

　　？？经济观察网 记者 刘金松 5月24日，“第三届地方教育制度创新奖”评选在北京启动。作为第三方评价政府绩效的活动——“地方教育制度创新奖”评选，由21世纪教育研究院于2008年发起，每两年一届，目前已成功举办两届。

　　2011年是贯彻落实《教育规划纲要》第一年，被学者称之为“教育改革元年”。国务院办公厅发布《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，开启新一轮教育体制改革。通知强调“坚持因地制宜，鼓励各地各校大胆试验”。各地出现了一批具有很强示范性和可推广性的典型案例，使得教育发生了一定的改变。

　　在贯彻落实《教育规划纲要》的背景下，为鼓励、传播和推广地方教育制度创新。此活动将围绕农村教育、义务教育均衡发展、学前教育、民办教育等主题，发现、总结、宣传和推广各地行之有效的改革探索和制度创新案例，促进整体性的教育制度改革。

　　此次评奖活动将秉持“非营利、独立、公正、参与”的原则，依据科学的评估标准和严格的评估程序，组织国内教育理论和实践领域的专家学者、社会各界人士等，对近两年来各地的教育制度创新案例进行调查和评价。

　　两届地方教育制度创新奖共产生入围案例101个，涉及23个省级行政单位，案例涵盖范围广，包括地方教育行政制度改革、促进义务教育均衡发展等10大主题。其中，促进义务教育均衡发展方面的案例最多，占到前两届创新案例总数的32%；地方教育行政制度改革其次；而学前教育方面改革较弱；高等教育制度创新最少。

　　在案例征集过程中，组委会将开放地方政府申报，同时接受专家、媒体的案例推荐；在奖项评选过程中，组委会将加强公众参与，设置大学生调研团、媒体记者调研团等调研全国各参选省、市的教育制度创新案例，同时通过网络投票和微博等新媒体评价创新案例；此外，组委会将在成都、无锡、晋中、绍兴等城市举办教育制度创新案例专场研讨会，加强对具有创新价值案例的研究力度。最终将于2012年12月公开获奖案例评选结果，并进行表彰和颁奖仪式。

　　此次启动仪式，回顾总结了前两届“地方教育制度新奖”的入围案例，认为教育制度创新，政府大有可为。在贯彻实施《教育规划纲要》的背景下，学前教育、义务教育均衡、高等教育等方面的制度改革正在升温，且必将进一步推陈出新。

　　从地区上来看，经济、社会、文化最为发达的东部占据明显优势，创新案例占总数的一半还多，中部其次，西部最少。从行政级别来看，101个创新奖案例中，省级的有16个，地市级的有52个，区县级的有33个，显示直接面对现实问题的市、县级政府是制度创新最活跃、最积极的群体。从省际之间的比较来看，浙江省创新奖案例最多，占所有获奖案例的18.8%；山东其次，湖北、江苏并列第3位；湖南、上海、河南、四川、广东等地区依次递减。

　　就具体到创新奖的涵盖范围，在地方教育行政制度改革方面，山东省的案例最多；在促进义务教育均衡发展方面，湖北和江苏表现卓越；在职业教育改革方面，浙江、广东等第三产业发达的沿海地区，职业教育方面的制度创新力度不小；在民办教育改革方面，浙江创新最多，云南其次，河南、湖南、江苏和上海都有所创新；在终身教育方面，浙江和江苏的制度推进最多。

　　21世纪教育研究院院长杨东平认为，学前教育、义务教育均衡、高等教育等方面的制度改革正在升温，且必将进一步推陈出新；地方教育行政制度和考试制度的改革创新有待加强；职业教育和民办教育制度创新相对稳定，但绝对数量上，创新仍较少，需要进一步推进；从统计数据和教育部改革立项情况来看，有关部门对农村教育、大教育方面的改革创新重视程度不够，未来应加大力度对这一领域进行研究、创新。