“亚洲金融论坛2012”于1月16日至17日在香港会展中心举行，预计将有来自全球的近两千名金融界代表、政府官员、学者等围绕“亚洲：推动持续增长”这一主题进行深入探讨和交流。

　　嘉宾发言

　　李伟：区域经济一体化继续推动亚洲各国发展（本页）

　　欧盟专员米歇尔：欧债危机并不是欧元区的货币危机

　　欧思邦：伦敦有意成为离岸人民币结算中心

　　李伟：区域经济一体化继续推动亚洲各国发展

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。国务院发展研究中心主任李伟在主题演讲中表示，亚洲经济一体化已成为推动亚洲国家和地区发展的重要动因之一，而在进一步促进亚洲区域经济合作的过程中，香港将能够发挥更大的作用。

　　李伟表示，从建立东盟到10+6合作机制，再到东盟自由贸易区及其他区域各种双边自由贸易区的驱动，2010年，亚洲出口额已经占到全球出口额31.6%，比2000年提高了近5%，亚洲区域贸易已经占到亚洲国家对外贸易总额的52.6%。比2000年提高了3.7%。李伟认为，未来亚洲各国的合作方向将有五个方面值得重点考虑，一是围绕推动清迈倡议多边化协议顺利实施和有效运转，增强10+3宏观经济研究办公室区域宏观经济监测的能力，尽快提出区域危机救助和区域危机防范的具体对策。二是进一步加强区域内相关国家本币跨境结算的研究和探索，逐步扩大在跨境投融资中的作用，同时增加货币互换金额和延长货币互换的期限。完善各国本币的回流机制。三是共同合作，启动亚洲区域内货币货币汇率不同形式的稳定机制的研究与探索。四是进一步推动亚洲债券市场建设，提高本币债券发行规模和流动性。吸引更多的亚洲资金投资于本地区。五是建立区域经济合作监管的机制。提高区域金融整体抵御风险能力。

　　李伟认为，在进一步促进亚洲区域经济合作进程中，香港具有天时地利人和的独特的有利条件。尤其去年李克强副总理访港，代表中央政府所宣布的36项支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的政策措施中，有11项涉及到金融的领域，明确指出要进一步支持香港成为在岸人民币、离岸人民币市场的目标、发展的中心。因此，香港在未来亚洲区域经济金融合作的进程中，应当而且完全能够发挥更大的作用。

　　以下为文字实录：

　　李伟：苏泽光主席先生，陈家强主持人先生，女士们，先生们，朋友们，上午好！很高兴受邀参加本届亚洲金融论坛，有机会能与在座各位嘉宾共同探讨在当前复杂多变的国际金融形势下亚洲经济持续增长的机遇和挑战，寻求亚洲经济能够对于合作共赢发展的对策。

　　在过去20年里，在亚洲各国不懈努力下，区域经济取得了快速发展。亚洲GDP的增长率达到了8%以上，经济总量占全球的份额已经从1990年的15%上升到2010年的27%，提高了12%。亚洲已经成为推动世界经济增长的重要力量，尤其是2008年国际金融危机以来亚洲的经济可以说表现的格外瞩目。在危机中，率先企稳回升，成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。根据IMF的数据，2010年亚洲的发展中经济体经济增速达到了9.4%，是世界经济增长的近两倍，是世界发达经济体增长的3.5倍，为世界经济复苏发挥了极为重要的拉动作用。

　　刚刚过去的一年，我们面对欧美发达经济体复苏显著的预期，欧洲的主权债务危机不断升级，全球金融体系动荡加剧，新兴国家经济体通胀压力加剧等严峻的国际形势，但是亚洲各国积极推动经济结构调整，加强区域经济合作，仍基本实现了区域经济的软着陆和金融体系的稳定。这样的成绩取得是来之不易的。

　　虽然我们过去取得了成绩是来之不易，但是我认为我们面临的前景、面临的困难可能更为艰难。这是世界性的金融危机四年多来一波三折，多变无常，风险聚多散少，前景吉凶参半，短期看来全球经济复苏仍在坎坷中缓慢进行，欧洲主权债务危机继续向纵深发展(000001，股吧)，甚至有可能成为全球经济第二次探底的导火索。中长期看全球经济将长期处于深刻艰难的结构大调整体系。加之选举周期、经济周期、地区动荡等多种因素叠加，世界经济形势的严峻和不确定性更为突出，亚洲经济无疑是利益有关，祸福相联，如何应对外部形势对亚洲经济冲击，如何抓紧区域内自身经济结构调整，如何培育新的亚洲经济的增长点已成为亚洲各国、各经济体共同面临的重大课题。以史为鉴，可以知兴替，这样的兴替不仅是朝代的兴替，而且是国家乃至世界重大战略的兴替。总结过去亚洲的发展经验，除了人口红利、全球化红利以及城镇化建设等增长的动因以外，有两个重要经验值得我们回顾。一次是上世纪90年代亚洲金融危机以来，亚洲各国进行了深刻反思，并积极推进改革，大力调整出口导向的经济结构，扩大内需和加快基础建设投资，特别是努力提高金融体系风险的防御能力，保持良好的财政能力和合理的债务水平，为各国应对这次危机提供了充足的政策空间。二是我认为更重要的是十年来亚洲各国经济合作进程得到快速推进，区内贸易依赖程度、金融合作程度不断加深，合作优势进一步凸现，为区域经济实力和抗风险能力提升提供了重要保障。从上世纪90年代后期建立的东盟与中日韩101、103到后来扩大的106合作机制，再到东盟自由贸易区以及其他区域各种双边自由贸易区驱动，区域一体化取得前所未有的重大进展。2010年亚洲出口额已经占到全球出口额31.6%，比2000年提高了近5%，亚洲区域贸易已经占到亚洲国家对外贸易总额的52.6%。比2000年提高了3.7%，区域经济一体化已经成为推动亚洲国家和地区发展的重要动因之一。

　　中国的发展离不开世界，对外开放是中国的基本国策，加入世界贸易组织是中国对外开放进程中具有里程碑意义的重大贡献。入世以来中国迅速发展成为世界第一大出口国，第二大进口国，为中国和世界经济的增长创建了双赢的局面。进一步推动了世界经济的全球化，在这里需要指出的是中国入世后有意识地把区域经济一体化，特别是与贸易伙伴建立自由贸易关系作为对外开放领域的重要的新战略、新举措，在过去的十年中取得很大进展。据初步统计，近十年来，中国已经同19个贸易伙伴签署了10个贸易协定，这10个贸易协定涵盖的贸易额占到整个中国对外贸易的近1/4。另外还有5个世贸协定正在谈判当中。在中国的世贸区伙伴中大部分都是亚洲地区的经济体，通过建立自由贸易关系积极促进了中国和相关贸易伙伴经济和人员的往来，有力地推动了双边乃至整个地区的经济增长，中国东盟自由贸易区可以说是全球人口最大的自由贸易区，自2010年全面建成后，双边贸易发展迅速，东盟已超过日本成为中国第三大贸易伙伴，东盟对中国的贸易顺差也不断增长，贸易关系更趋紧密。中国内地与香港澳门地区签订的更紧密经贸关系的安排，更是开创了同一主权国家内部不同关税区自由贸易的先河，其服务业开放水平很高，对促进港澳地区的经济发展所起的作用可以说有目共睹，世界公认。因此继续推进自由贸易区发展加快和亚洲主要贸易伙伴自贸区建成，是中国政府坚定不移的方针。我们注意到一些亚洲国家正尝试与区域外的经济体建立范围更加广泛的跨区域的自由贸易关系，我认为入世10年来的历史证明中国是经济全球化的支持者、推动者和重要的参与者。任何有利于全球市场的发展，有利于促进贸易投资自由化和亚太区域经济一体化的举措，我们都乐见其成。

　　我同时也认为在世界经济格局发生重大变化的历史时期，亚洲区域内部各经济体进一步巩固已有的合作成果，深化合作方式，拓展新的合作领域既是十分必要和紧迫的，也是非常可行和有效的。中国有句俗语：远亲不如近邻。亚洲的稳定是亚洲经济持续发展的重要基础，亚洲国家区域间的真诚、密切地合作是亚洲各国经济稳定发展的重要保证。远近兼顾是合理的，舍近求远恐怕对自身的发展未必有利。另外，我想起十年前中国在加入世贸组织的谈判过程中，有一句非常流行的话叫做：“没有中国加入的世界贸易组织是不完整的”。同样我相信在今天任何覆盖亚太地区的区域多边合作机制，排斥或者没有中国的参加，同样也是不完整的。中国愿与其他亚洲国家一道为推进亚洲区域的经济合作而共同努力。

　　下面我就进一步推进亚洲区域合作谈三点想法。

　　第一，亚洲各国应从亚洲稳定的大局出发，求同存异。加快推进亚洲区域内经济一体化机制建设的进展。具体有三点内容：一是推动亚洲主要经济体之间尽快建立自由贸易关系。在促进区域经济一体化中发挥更积极的核心作用。立足当前，着眼未来，求同存异，包容共进，应是亚洲主要经济体体现共同利益。二是整合完善现有的自由贸易安排，亚洲地区自由贸易区进程已经取得重大进展，但是各种自由贸易协定之间还存在着不协调、不一致的地方。开放的范围和深度有待进一步提高。三是及早启动反亚洲区域的自由贸易安排。亚洲经济区域合作已经取得很好基础，具备了开放性、互相共赢的原则，进一步扩大自由贸易区范围的条件。

　　第二，大力推进和实施贸易和投资便利化措施，如果这个措施实行的好，可以极大促进跨境贸易和投资发展。具体内容包括以下几个方面：一是海关通关、检验检疫、技术标准、认证认可等方面加强区域合作，降低非关税贸易壁垒，保证进出口贸易畅通无阻。二是在基础设施建设方面加强区域内合作，实现基础设施的互联互通，有效降低交通和通讯成本。三是积极采取措施促进人员往来、人文交流，早日实现亚洲区域内的自由行，增进友谊加强了解，让亚洲人民共同分享区域发展取得的成果。

　　第三，加强亚洲国家和地区在金融领域的进一步合作。区域经济一体化离不开金融的支撑，伴随亚洲经济合作进程不断推进，对资本流动、货币结算、贸易融资等金融服务的要求会越来越过。近期10+3工作已经取得重大突破，清迈多边化协议已经生效，总规模1200亿美元区域外汇储备库、区域信用担保和投资基金已宣布成立，未来的合作方向应在巩固现有成果基础上进一步推进合作的广度和深度。有以下几个方面我认为值得考虑。一是围绕推动清迈倡议多边化协议顺利实施和有效运转，增强10+3宏观经济研究办公室区域宏观经济监测的能力，尽快提出区域危机救助和区域危机防范的具体对策。二是进一步加强区域内相关国家本币跨境结算的研究和探索，逐步扩大在跨境投融资中的作用，同时增加货币互换金额和延长货币互换的期限。完善各国本币的回流机制。三是共同合作，启动亚洲区域内货币货币汇率不同形式的稳定机制的研究与探索。四是进一步推动亚洲债券市场建设，提高本币债券发行规模和流动性。吸引更多的亚洲资金投资于本地区。五是建立区域经济合作监管的机制。提高区域金融整体抵御风险能力。

　　在这里，我想特别强调的一点就是在进一步促进亚洲区域经济合作进程中，香港具有天时地利人和的独特的有利条件。未来亚洲区域经济金融一体化进程明显加快，这是香港的天时，作为现成的国际金融中心和全球最自由开放的市场，这是香港的地利。而去年，李克强副总理代表中央政府所宣布的36项支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的政策措施中，有11项涉及到金融的领域。尤其是明确指出要进一步支持香港成为在岸人民币、离岸人民币市场的目标、发展的中心，这是香港的人和。因此，香港在未来亚洲区域经济金融合作的进程中，我们相信应当而且完全能够发挥更大的作用

　　女士们、先生们，亚洲区域经济金融合作已经取得初步成效，其成果来之不易，为了亚洲的利益，进而也是为了全球的利益，亚洲各经济体应围绕合作共赢的主题坚持区域经济金融合作的方向不动摇，共同创造亚洲更为和谐繁荣的明天。谢谢大家！

　　欧盟专员米歇尔：欧债危机并不是欧元区的货币危机

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。欧洲联盟内部市场与服务专员米歇尔.巴尼耶在论坛上发表了精彩的演讲。米歇尔·巴尼耶表示，欧债危机并不是欧元区的货币危机。

　　米歇尔·巴尼耶表示，欧盟已经为希腊提供了强大的财政支持和金融援助，并为此采取了一些特殊措施；第二，欧盟加强了欧洲银行的工作；第三，在欧洲统一基金上达成一致，但这些政策还不够，我们必须执行并且实施一场结构性的改革。

　　米歇尔·巴尼耶表示，“我们不可能指望这个危机在一夜之间就能够消失，仍然有许多的政策需要制定和执行，我们现在正在制定这些政策，尤其是要推进一揽子的经济提振和刺激方案来疏解现在的主权债务危机。”

　　以下是现场文字实录：

　　米歇尔·巴尼耶：各位上午好！女士们、先生们，各位来自于香港和亚洲的代表，非常感谢陈教授邀请我到会，我很高兴今天到会。非常感谢本次会议的主办方，主持者香港贸发局发出的参会邀请，我很高兴来到香港，香港是一个在东方和西方之间建立起门户作用的桥梁，长期以来一直如此，而我们欧盟就像之前的欧思邦大臣所提到的一样，中国香港和亚洲其他国家的关系不断地加强，前面曾特首也提到了我们的作用和所起到的关系。香港和世界其他国家和地区金融方面的联系越来越紧密，我想在我发言当中所提到的欧洲所面临的事情，欧洲现在面临着严峻的局势，所谓欧元区的危机，有时候很难理解究竟是何原因的。所以，女士们、先生们，我想简单介绍一下危机的基本情况。

　　首先我们要澄清，这不是欧元区作为一种货币的危机，欧元在过去10年当中证明是一个真正意义上的国际货币了，而且它每天都由人们在商业活动当中得到广泛使用。虽然遇到的各种各样的困难，但欧元仍然保持坚挺。4年以前在美国所爆发的次贷危机和雷曼兄弟的倒闭和破产，使全球的金融体系遭受非常大的影响。这就波及到了欧洲。当时欧洲许多国家开始对各个领域和各个产业进行大笔的追加投资，希望能够提振经济。但是这样一个巨大的公共开支达到了历史上的新高，所以导致了一系列欧债危机，我们必须通过一系列数字看待欧债危机，2011年欧债危机占到了所有GDP的85%，其他国家可能会更高，现在欧元区所面临的危机可能说是一场信心的危机，我们政治的统一、政治的意愿以及政治的能力是否可以把错误的问题调整过来，正确的政策执行下去，这对我们就是一个挑战，不可否认形势非常严峻、非常危急，但我们要看到世界各国，尤其是欧洲各国积极采取措施应对这一挑战。现在欧债危机影响到了其他债券市场，它对于世界经济会造成一些负面消息的影响，这是一个事实。但与此同时，它又涉及到政治责任心、政治责任感的问题，有一些国家的领导人对欧债危机的处理比较被动，或者说做得不够。有些人是这么说的，但我并不同意这种说法。我觉得这场危机好比一场马拉松，欧盟的成员国要用一种声音说话这非常不容易，因为大家知道，我们不是一个联邦制的国家或地区，我们也不是单一的国家或单一的民族开展交流，27个国家在一个欧元区当中，在过去的60年当中以互相整顿主权、政策制定、政策推广等等开展合作。所以就一些问题协调立场、步调一致的进行工作是非常困难的。

　　我想花几分钟解释一下我们做了什么来应对这些问题。首先，主权债务危机，我们必须在很多层面应对这一挑战。我们为希腊提供了强大的财政支持和金融援助，我们为此采取了一些特殊措施。第二，我们加强了欧洲银行的工作；第三，我们都在欧洲统一基金上达成一致，但这些政策还不够，我们必须执行并且实施一场结构性的改革。就像有一个人所提到的那样：“我们不可能指望这个危机在一夜之间就能够消失”。我们仍然有许多的政策需要制定和执行，我们现在正在制定这些政策，尤其是要推进一揽子的经济提振和刺激方案来疏解现在的主权债务危机。

　　在去年12月的早期，几乎所有的欧盟成员都达成了一致，尤其要推动新一轮的金融刺激方案方面要有更步调一致的方案来解决问题。比如说有更多的政府应该在这方面投入比较多的政治意愿和资金，而且这个所谓的问题不仅仅是一个欧洲的问题，它涉及到很多在美国或其他国家协调立场的工作。之前有发言人也已经提到了，亚洲在这个方面可以扮演重要的角色，对未来的经济发展和经济长期相好是有帮助的。欧盟很高兴走这样一条振兴之路，如果走这样一条整合之路，我们必须要遵循全球的承诺，因为金融市场是全球化的市场，我们现在所看到的差异、不同也好，都是在许多国家经济体的经济轨迹上体现得非常相似的。所以，四我们很高兴的看到几乎所有的欧盟成员区的国家都制订了这样的工作指导原则。我想说不仅仅是欧洲国家应该制定的政策，更重要的是G20国家都制定了一系列策略和一揽子计划。针对银行、央行、金融体系改革和税收制度都做了调整，这将起到非常重要的作用，实现金融的稳定。

　　而且越来越多的政策必须要要善于总结过去的经验和教训，并且能够实现制度化的改革，推动未来的发展。我们的目标就是要实现以下几个层面的目的：

　　首先，实现金融的稳定发展。我们都知道，在希腊这个问题上我们提出了更具巴塞尔Ⅲ协议的资本充足率的标准，这个对于保险公司，尤其是遇到了主权信用债务危机的保险公司和大型财保集团来说是非常紧要的问题。同时对于其他的基金公司来说，尤其是对融资渠道不通畅的国家来说也有一些新标准会提出或制定。还有在利息、通胀，以及有效化解主权债务危机的意愿程度要有所提升。我想说的是我今天没有更多的时间进行介绍，但之后会有专门的主题提这个问题。我简要提几点：1、我们确保未来的改革和评级制度当中有更多的透明度。2、这些金融工具的制定和使用必须要有一套长远的综合考量的计划，能够等量齐观、综合使用。3、在政府和金融市场和各经济部门之间必须要有良好的联动，我们还有一个目的就是要能够提升金融市场的透明度、有效性和工作效率。再比如说在信用调期等工具的使用方面有很多国家做了一些工作，我们希望在未来几天当中达到协议，能够进一步提升这些金融衍生品使用的透明度。每年有超过60万的地下交易，我们希望能够使用新的交易规则和新的税制来确保所有的交易具有透明度，也能够有效地降低价格的波动状况。还要保护消费者和投资者。尤其是2012年，我们法律保护倾向于消费者，自从2008年以来，欧盟国家为银行提供了很大的支持，我们确保以后金融系统出问题不应该由纳税人支持，我们应该有更强有力的监管确保银行应对危机。

　　女士们、先生们，我刚才谈到了现在正在进行的改革，这些改革不仅仅是限于欧元区和金融行业，这些改革都是非常重要的，但是他们并不是我们恢复增长的全部，只有强劲增长才能让我们摆脱现在的危机。在欧盟现在有数亿的消费者，还有数量巨大的公司，我们需要来自各国政府的支持。尤其是英国政府能够支持欧洲一体化市场，以便能够重塑这个市场，让这个市场能够获得充分的融资，能够积极的鼓励工业创新、行业创新。所有这些举措会重塑这个地区经济的可持续增长，所有这一切都是建立在一个健康、稳健的金融系统之上的，这些改革对于香港来说很重要，对于亚洲地区来说也很重要。我们共同的目标是让整个金融市场更为透明和负责任，我们要领先实现G20的承诺，我们现在也希望合作伙伴无论在G20内部还是G20外部的合作伙伴做同样的事情。

　　最后，我想说每一个危机当中都会有机遇的存在，我至少看到三个机会：首先是对于欧洲的机会。这次危机要求欧盟重塑它的财政，我相信欧洲会走出这一次危机，并且更加团结。第二个机会是对于亚洲的机遇，因为亚洲的经济增长速度非常快，到2015年世界经济增长的三分之一由中国带来，整个亚洲地区的经济增长速度也非常快。当然，关键是在于我们要对整个银行系统做更多的关注，银行系统承担的责任非常重大，我们都要对全球的金融系统的稳定和健康做出我们的贡献。第三的机遇，在全球层面我们有更多机会合作解决危机，因为欧盟的危机不仅仅是欧洲本身的危机，它会影响整个世界。我们需要做的是更好的合作，更多进行信息的交换和交流。金融的稳定对我们来说都很重要！

　　女士们、先生们，欧洲在它的漫长历史当中已经遇到过很多危机了，我们已经认识到只有合作，加强机构建设、加强法制环境的建设才能够摆脱危机。21世纪一开始所遇到的这一系列的危机不会影响我们的金融稳定和经济增长。坦率来说，我们已经采取了巨大的举措来改善我们的现状，来改善欧盟决策的机构。在欧洲，我觉得我们要进一步团结才能应对我们的挑战，我们的决心是不可动摇的。我们仍然充满着信心，我们相信欧洲可以走出危机。这对于世界来说也是一个充分希望的信号，对于欧洲来说，我希望祝她好运！

　　非常感谢大家的耐心聆听，谢谢。

　　欧思邦：伦敦有意成为离岸人民币结算中心

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。英国财政大臣欧思邦在主题演讲中表示，伦敦证积极建立离岸人民币金融业务，希望可以成为离岸人民币结算中心。

　　欧思邦指，其本周对中国的访问，会和中国相关各方进行讨论伦敦建立离岸人民币中心这一议题，推动中国和英国的银行进行合作，以便在设立一个人民币离岸结算中心。欧思邦认为，人民币市场在2012年应该有更进一步的扩大，中国现在在全球贸易额占了世界贸易额11%，人民币结算占贸易额只占世界贸易额的0.9%。中国需要增加更多的人民币结算中心，增强我们的金融市场它的宽度和广度，能够增加更多产品，将人民币引入全球金融市场当中，对于中国经济发展带来巨大帮助。这反映了中国对全球GDP增长的影响力，而且会进一步往资本的可流动性方面有更大发展。

　　欧思邦表示，英国是整个欧盟中对华投资最大的国家。去年对亚洲投资增长了20%，对香港投资增长了19%。随着我们在亚洲投资越来越多，希望有更多亚洲的投资到英国，在同通讯等等领域我们可以有更多合作。英国也正进行一些高铁项目的启动以及一些城市更新项目，相信这样一些潜力可以为英国、中国以及香港人民之间的合作带来机会。

　　以下为文字实录：

　　欧思邦：非常感谢作为一个财政大臣有这样一个机会来这里发言。而且我能来到充满活力的香港，感到非常荣幸。今天早些时候我和我们的曾特首有过很好的交流，我也注意到他作为特首在过去时间里做出非常大的成绩。今天晚些时候我会去北京，再去东京。我做2012年第一站出访的地方是亚洲，这一点是毫不奇怪的。英国政府也希望进一步拓展和亚洲合作伙伴的关系。亚洲会成为今年全球经济增长重要动力，其实亚洲已经在扮演这样一个角色了。

　　在我的办公室里面，我花了很多时间讨论欧元区的问题，欧元区的问题在最近几个月内取得很大进展，欧洲央行为流动性做出很大贡献。但是欧元区还有更多工作要做，没有人希望主权评级下降。但是更重要的是西方国家采取什么措施恢复财政的稳定性，来确保经济体保持竞争性，所有的欧洲的经济体都需要解决这样的结构性的障碍来实现增长。最近几年时间里会有很多政治意愿来做这件事情。

　　欧思邦：对于欧盟的领导人来说，晚些时候会讨论这一重要问题，英国会直面这一问题。我们也在减少我们的财政赤字，我们有一个非常复杂完善的财政赤字减少的规划。同时我们也希望对我们法律环境进行调整，让雇佣人员更容易工作、教育条件得到改善。同时，进一步推动欧盟一体化建设，推动欧盟自由贸易进一步发展。我们知道这一年是困难的一年，但是还有三个理由让我们对经济保持乐观。特首说2012年的龙年应该是大胆的一年，对于英国和其他国家有三个理由应该变得大胆。第一，一个强大、富有的亚洲不是威胁，而是机遇。作为西方国家我们应该大胆说出这一点，并对人民解释这一点。第二，英国应该成为亚洲对于欧洲投资的重要的基地，我们应该成为亚洲的朋友，我们应该大胆地和贸易保护主义进行斗争，确保全球的经济自由贸易的流动。

　　欧思邦：先看看富有亚洲的情况，毫无疑问这是现在历史上最了不起的成就，这一点已经深刻了解。中国的经济和我第一次以学者身份在20年前访问已经增长了15倍。这背后发生了什么故事呢？我想所有经济发展都是为了让人民过上更好的生活，这是我们了解到作为强大的力量，整个亚洲正在进行经济转型，这绝对不是一件非常容易的事情，这对一个西方国家也不是一件容易的事情。我并不相信东方的崛起对西方是一种威胁。我觉得亚洲经济发展会决定整个世界在这个十年以及下一个十年经济发展会更好。在世界很多国家，失业率是一个很重要问题，我们对有效资源的竞争也会影响大宗货品的价格。在过去发展中国家还不是非常强大的时候，油价会进行自我调整，但是现在新兴国家的出现使得油价不断上升。这些问题的产生也是和经济的成功相关。全球化是一个正面的力量，它不仅能够帮助我们有效减少贫困的现象，不仅它能够让人们实现他们的父辈所不能实现的愿望和愿景，同时也为贸易、投资提供了大量机会。我相信我们可以让英国成为亚洲和欧洲投资的基地，这是我第二个保持乐观的重要原因。亚洲的投资增长可以解释为英国的增长，当亚洲越来越富有的时候，会有越来越多有钱人购买英国公司的产品，他们会购买非常先进的药品，像格兰素这些药品公司会有很好的发展。同时亚洲公司也需要财务等等方面的服务，像HBC这样的公司都会从中获得巨大收益。亚洲富有的人群也会成为宾利这样的消费者，也会成为一些奢侈品的消费者。之前很多日本游客到英国来，我们希望这些日本游客能够有更多的消费。当他们到英国旅行的时候，他们可能会称作空客A380，发动机是劳斯来斯发动机。

　　欧思邦：我们希望可以充分利用亚洲的增长所带来的机会。同时我们也要解决英国本身所面临的问题。有人认为在全球化过程当中，西方国家可以永远利用东方国家低廉的资本。对于西方消费者来说，我们认为一直可以购买中国这样国家的工人所生产的成品，但是过去几年我们得到一个经验教训，一个国家的成功在于他是不是能够有效应对自己的挑战。对于英国来说，我们已经展现出这样一种决心要直面我们所面对的困难和挑战。我们希望英国成为一个投资和融资的乐土，实际上英国已经是这样的地方。我们和亚洲的联系已经变得越来越紧密。英国是整个欧盟当中对华投资最大的国家。我们对亚洲的投资在去年增长了20%，我们对香港投资也增加了19%。这在很大程度上是得益于英国和亚洲充满企业家精神的企业的活力所产生的这种投资。英国政府也希望能够大干一场，能够积极地确保我们能够在亚洲获得更多的机会。上一次英国的外交大臣谈到了希望在英国和亚洲之间建立更为密切的联系，而且英国驻中国大使馆也进行了扩张，我们在中国的人数也增加了，随着我们在亚洲投资越来越多，我们希望有更多亚洲的投资到英国，在同、通讯等等领域我们可以有更多合作。我们也进行一些高铁项目的启动以及一些城市更新项目。这样一些潜力可以为英国、中国以及香港人民之间的合作带来机会。

　　欧思邦：今年9月份，中国到英国进行了一次经济战略对话，当时的总理说了我们积极建立伦敦的离岸人民币金融业务，我们也表示深刻认可。本周我对中国的访问，会和中国相关各方进行讨论，让中国和英国的银行进行合作，以便在伦敦设立一个人民币离岸结算中心。刚才曾特首在发言当中也谈到了香港在这方面取得的巨大成功，但是我觉得人民币市场在2012年应该有更进一步的扩大。中国现在在全球贸易额占了世界贸易额11%，人民币结算占贸易额只占世界贸易额的0.9%。我想对于提高人民币的地位，这一点非常重要。我们需要增加更多的人民币结算中心，我们希望能够增强我们的金融市场它的宽度和广度，能够增加更多产品，将人民币引入全球金融市场当中，对于中国经济发展带来巨大帮助。反映了中国对全球GDP增长的影响力，而且会进一步往资本的可流动性方面有更大发展。

　　欧思邦：我们会进一步加强伦敦与香港有关人民币业务的工作，我们也会热烈欢迎香港的决定，进一步加强人民币结算业务在香港进一步扩大和开放。我们的判断是非常简单的，那就是我们希望不断拓展这些贸易和服务以及结算，尤其是以人民币作为结算单位涵盖的范围，这样对全世界来说都是非常好的拉动。这就使我谈到了第三点，我相信我们一定会建立起英国和亚洲之间更加紧密的合作关系，实现全球金融的向好。我在我现在这个工作岗位上做了不长时间，但是在G20以及其他的重要经济金融会议上发现中国的经济地位不断上升，而且中国也好、英国也好，都主张能够建立起自由贸易关系。中国不仅在出口额，而且在各方面都有提高。我们会有更多合作。多哈回合将会在未来贸易自由化过程当中给所有相关国家提出新的要求，为了实现这样的要求，加强更为紧密的合作关系，尤其是加强自由贸易区的合作是非常重要的。这样就能够保持现在的发展势头。同时我们也要确保有更好的IMF的改革，这一些要求IMF有足够的资源和工具能够实现这一个目标。而英国也是支持这么做的，第一个同意这么做的国家。我们相信这些举措不仅有助于我们突破现在的困难和障碍，同时在更为坚实的基础上，为未来发展奠定一个坚实的平台。这样的一个世界的稳定、世界金融企稳向上，对所有国家都是有好处的，去年我们已经看到这样一个迹象。IMF也必须作出切实承诺，确保世界各国和相关地区风险能够得到规避，而英国已经做了我们做得一切。我们认为全球资本市场、金融市场也好，长期向好发展是建立在一个比较严格的规管基础上。香港、英国在这方面拥有共同的理念，我们可以携手使我们现在获得的机会最大化，优化金融管制、体制结构以及金融的操作手段，同时我们也希望未来在欧盟层面有一些相关的税收改革，能够促进金融制度向好和优化。我们也会进一步推动G20在一些系统性的金融组织、金融机构在放松管制以及减少风险等方面所做的工作能进一步提升在这方面他们已经做了很多，而且有很多新的规则会为我们设定新的发展方向。一个强大的金融稳定平台以及一个强大的金融管理机制在G20分会提出，这些都是我们非常长期的过程和改革。我们通过这样一个机制和平台能够提高就业，提振经济，减少风险的不确定性。

　　欧思邦：女士们，先生们，现在我们遇到的挑战非常多，但是同时看到很多发展的机遇，世界经济和金融的发展可以在亚洲和英国之间建立起更为紧密的关系基础上，世界经济、世界金融的稳定性也能得到体现。之前的三个理由就是我为什么觉得对于龙年来说我感到非常乐观，我们共同携手能够打造更为美好的未来。谢谢！

　　“亚洲金融论坛2012”于1月16日至17日在香港会展中心举行，预计将有来自全球的近两千名金融界代表、政府官员、学者等围绕“亚洲：推动持续增长”这一主题进行深入探讨和交流。

　　嘉宾发言

　　李伟：区域经济一体化继续推动亚洲各国发展（本页）

　　欧盟专员米歇尔：欧债危机并不是欧元区的货币危机

　　欧思邦：伦敦有意成为离岸人民币结算中心

　　李伟：区域经济一体化继续推动亚洲各国发展

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。国务院发展研究中心主任李伟在主题演讲中表示，亚洲经济一体化已成为推动亚洲国家和地区发展的重要动因之一，而在进一步促进亚洲区域经济合作的过程中，香港将能够发挥更大的作用。

　　李伟表示，从建立东盟到10+6合作机制，再到东盟自由贸易区及其他区域各种双边自由贸易区的驱动，2010年，亚洲出口额已经占到全球出口额31.6%，比2000年提高了近5%，亚洲区域贸易已经占到亚洲国家对外贸易总额的52.6%。比2000年提高了3.7%。李伟认为，未来亚洲各国的合作方向将有五个方面值得重点考虑，一是围绕推动清迈倡议多边化协议顺利实施和有效运转，增强10+3宏观经济研究办公室区域宏观经济监测的能力，尽快提出区域危机救助和区域危机防范的具体对策。二是进一步加强区域内相关国家本币跨境结算的研究和探索，逐步扩大在跨境投融资中的作用，同时增加货币互换金额和延长货币互换的期限。完善各国本币的回流机制。三是共同合作，启动亚洲区域内货币货币汇率不同形式的稳定机制的研究与探索。四是进一步推动亚洲债券市场建设，提高本币债券发行规模和流动性。吸引更多的亚洲资金投资于本地区。五是建立区域经济合作监管的机制。提高区域金融整体抵御风险能力。

　　李伟认为，在进一步促进亚洲区域经济合作进程中，香港具有天时地利人和的独特的有利条件。尤其去年李克强副总理访港，代表中央政府所宣布的36项支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的政策措施中，有11项涉及到金融的领域，明确指出要进一步支持香港成为在岸人民币、离岸人民币市场的目标、发展的中心。因此，香港在未来亚洲区域经济金融合作的进程中，应当而且完全能够发挥更大的作用。

　　以下为文字实录：

　　李伟：苏泽光主席先生，陈家强主持人先生，女士们，先生们，朋友们，上午好！很高兴受邀参加本届亚洲金融论坛，有机会能与在座各位嘉宾共同探讨在当前复杂多变的国际金融形势下亚洲经济持续增长的机遇和挑战，寻求亚洲经济能够对于合作共赢发展的对策。

　　在过去20年里，在亚洲各国不懈努力下，区域经济取得了快速发展。亚洲GDP的增长率达到了8%以上，经济总量占全球的份额已经从1990年的15%上升到2010年的27%，提高了12%。亚洲已经成为推动世界经济增长的重要力量，尤其是2008年国际金融危机以来亚洲的经济可以说表现的格外瞩目。在危机中，率先企稳回升，成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。根据IMF的数据，2010年亚洲的发展中经济体经济增速达到了9.4%，是世界经济增长的近两倍，是世界发达经济体增长的3.5倍，为世界经济复苏发挥了极为重要的拉动作用。

　　刚刚过去的一年，我们面对欧美发达经济体复苏显著的预期，欧洲的主权债务危机不断升级，全球金融体系动荡加剧，新兴国家经济体通胀压力加剧等严峻的国际形势，但是亚洲各国积极推动经济结构调整，加强区域经济合作，仍基本实现了区域经济的软着陆和金融体系的稳定。这样的成绩取得是来之不易的。

　　虽然我们过去取得了成绩是来之不易，但是我认为我们面临的前景、面临的困难可能更为艰难。这是世界性的金融危机四年多来一波三折，多变无常，风险聚多散少，前景吉凶参半，短期看来全球经济复苏仍在坎坷中缓慢进行，欧洲主权债务危机继续向纵深发展(000001，股吧)，甚至有可能成为全球经济第二次探底的导火索。中长期看全球经济将长期处于深刻艰难的结构大调整体系。加之选举周期、经济周期、地区动荡等多种因素叠加，世界经济形势的严峻和不确定性更为突出，亚洲经济无疑是利益有关，祸福相联，如何应对外部形势对亚洲经济冲击，如何抓紧区域内自身经济结构调整，如何培育新的亚洲经济的增长点已成为亚洲各国、各经济体共同面临的重大课题。以史为鉴，可以知兴替，这样的兴替不仅是朝代的兴替，而且是国家乃至世界重大战略的兴替。总结过去亚洲的发展经验，除了人口红利、全球化红利以及城镇化建设等增长的动因以外，有两个重要经验值得我们回顾。一次是上世纪90年代亚洲金融危机以来，亚洲各国进行了深刻反思，并积极推进改革，大力调整出口导向的经济结构，扩大内需和加快基础建设投资，特别是努力提高金融体系风险的防御能力，保持良好的财政能力和合理的债务水平，为各国应对这次危机提供了充足的政策空间。二是我认为更重要的是十年来亚洲各国经济合作进程得到快速推进，区内贸易依赖程度、金融合作程度不断加深，合作优势进一步凸现，为区域经济实力和抗风险能力提升提供了重要保障。从上世纪90年代后期建立的东盟与中日韩101、103到后来扩大的106合作机制，再到东盟自由贸易区以及其他区域各种双边自由贸易区驱动，区域一体化取得前所未有的重大进展。2010年亚洲出口额已经占到全球出口额31.6%，比2000年提高了近5%，亚洲区域贸易已经占到亚洲国家对外贸易总额的52.6%。比2000年提高了3.7%，区域经济一体化已经成为推动亚洲国家和地区发展的重要动因之一。

　　中国的发展离不开世界，对外开放是中国的基本国策，加入世界贸易组织是中国对外开放进程中具有里程碑意义的重大贡献。入世以来中国迅速发展成为世界第一大出口国，第二大进口国，为中国和世界经济的增长创建了双赢的局面。进一步推动了世界经济的全球化，在这里需要指出的是中国入世后有意识地把区域经济一体化，特别是与贸易伙伴建立自由贸易关系作为对外开放领域的重要的新战略、新举措，在过去的十年中取得很大进展。据初步统计，近十年来，中国已经同19个贸易伙伴签署了10个贸易协定，这10个贸易协定涵盖的贸易额占到整个中国对外贸易的近1/4。另外还有5个世贸协定正在谈判当中。在中国的世贸区伙伴中大部分都是亚洲地区的经济体，通过建立自由贸易关系积极促进了中国和相关贸易伙伴经济和人员的往来，有力地推动了双边乃至整个地区的经济增长，中国东盟自由贸易区可以说是全球人口最大的自由贸易区，自2010年全面建成后，双边贸易发展迅速，东盟已超过日本成为中国第三大贸易伙伴，东盟对中国的贸易顺差也不断增长，贸易关系更趋紧密。中国内地与香港澳门地区签订的更紧密经贸关系的安排，更是开创了同一主权国家内部不同关税区自由贸易的先河，其服务业开放水平很高，对促进港澳地区的经济发展所起的作用可以说有目共睹，世界公认。因此继续推进自由贸易区发展加快和亚洲主要贸易伙伴自贸区建成，是中国政府坚定不移的方针。我们注意到一些亚洲国家正尝试与区域外的经济体建立范围更加广泛的跨区域的自由贸易关系，我认为入世10年来的历史证明中国是经济全球化的支持者、推动者和重要的参与者。任何有利于全球市场的发展，有利于促进贸易投资自由化和亚太区域经济一体化的举措，我们都乐见其成。

　　我同时也认为在世界经济格局发生重大变化的历史时期，亚洲区域内部各经济体进一步巩固已有的合作成果，深化合作方式，拓展新的合作领域既是十分必要和紧迫的，也是非常可行和有效的。中国有句俗语：远亲不如近邻。亚洲的稳定是亚洲经济持续发展的重要基础，亚洲国家区域间的真诚、密切地合作是亚洲各国经济稳定发展的重要保证。远近兼顾是合理的，舍近求远恐怕对自身的发展未必有利。另外，我想起十年前中国在加入世贸组织的谈判过程中，有一句非常流行的话叫做：“没有中国加入的世界贸易组织是不完整的”。同样我相信在今天任何覆盖亚太地区的区域多边合作机制，排斥或者没有中国的参加，同样也是不完整的。中国愿与其他亚洲国家一道为推进亚洲区域的经济合作而共同努力。

　　下面我就进一步推进亚洲区域合作谈三点想法。

　　第一，亚洲各国应从亚洲稳定的大局出发，求同存异。加快推进亚洲区域内经济一体化机制建设的进展。具体有三点内容：一是推动亚洲主要经济体之间尽快建立自由贸易关系。在促进区域经济一体化中发挥更积极的核心作用。立足当前，着眼未来，求同存异，包容共进，应是亚洲主要经济体体现共同利益。二是整合完善现有的自由贸易安排，亚洲地区自由贸易区进程已经取得重大进展，但是各种自由贸易协定之间还存在着不协调、不一致的地方。开放的范围和深度有待进一步提高。三是及早启动反亚洲区域的自由贸易安排。亚洲经济区域合作已经取得很好基础，具备了开放性、互相共赢的原则，进一步扩大自由贸易区范围的条件。

　　第二，大力推进和实施贸易和投资便利化措施，如果这个措施实行的好，可以极大促进跨境贸易和投资发展。具体内容包括以下几个方面：一是海关通关、检验检疫、技术标准、认证认可等方面加强区域合作，降低非关税贸易壁垒，保证进出口贸易畅通无阻。二是在基础设施建设方面加强区域内合作，实现基础设施的互联互通，有效降低交通和通讯成本。三是积极采取措施促进人员往来、人文交流，早日实现亚洲区域内的自由行，增进友谊加强了解，让亚洲人民共同分享区域发展取得的成果。

　　第三，加强亚洲国家和地区在金融领域的进一步合作。区域经济一体化离不开金融的支撑，伴随亚洲经济合作进程不断推进，对资本流动、货币结算、贸易融资等金融服务的要求会越来越过。近期10+3工作已经取得重大突破，清迈多边化协议已经生效，总规模1200亿美元区域外汇储备库、区域信用担保和投资基金已宣布成立，未来的合作方向应在巩固现有成果基础上进一步推进合作的广度和深度。有以下几个方面我认为值得考虑。一是围绕推动清迈倡议多边化协议顺利实施和有效运转，增强10+3宏观经济研究办公室区域宏观经济监测的能力，尽快提出区域危机救助和区域危机防范的具体对策。二是进一步加强区域内相关国家本币跨境结算的研究和探索，逐步扩大在跨境投融资中的作用，同时增加货币互换金额和延长货币互换的期限。完善各国本币的回流机制。三是共同合作，启动亚洲区域内货币货币汇率不同形式的稳定机制的研究与探索。四是进一步推动亚洲债券市场建设，提高本币债券发行规模和流动性。吸引更多的亚洲资金投资于本地区。五是建立区域经济合作监管的机制。提高区域金融整体抵御风险能力。

　　在这里，我想特别强调的一点就是在进一步促进亚洲区域经济合作进程中，香港具有天时地利人和的独特的有利条件。未来亚洲区域经济金融一体化进程明显加快，这是香港的天时，作为现成的国际金融中心和全球最自由开放的市场，这是香港的地利。而去年，李克强副总理代表中央政府所宣布的36项支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的政策措施中，有11项涉及到金融的领域。尤其是明确指出要进一步支持香港成为在岸人民币、离岸人民币市场的目标、发展的中心，这是香港的人和。因此，香港在未来亚洲区域经济金融合作的进程中，我们相信应当而且完全能够发挥更大的作用

　　女士们、先生们，亚洲区域经济金融合作已经取得初步成效，其成果来之不易，为了亚洲的利益，进而也是为了全球的利益，亚洲各经济体应围绕合作共赢的主题坚持区域经济金融合作的方向不动摇，共同创造亚洲更为和谐繁荣的明天。谢谢大家！

　　欧盟专员米歇尔：欧债危机并不是欧元区的货币危机

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。欧洲联盟内部市场与服务专员米歇尔.巴尼耶在论坛上发表了精彩的演讲。米歇尔·巴尼耶表示，欧债危机并不是欧元区的货币危机。

　　米歇尔·巴尼耶表示，欧盟已经为希腊提供了强大的财政支持和金融援助，并为此采取了一些特殊措施；第二，欧盟加强了欧洲银行的工作；第三，在欧洲统一基金上达成一致，但这些政策还不够，我们必须执行并且实施一场结构性的改革。

　　米歇尔·巴尼耶表示，“我们不可能指望这个危机在一夜之间就能够消失，仍然有许多的政策需要制定和执行，我们现在正在制定这些政策，尤其是要推进一揽子的经济提振和刺激方案来疏解现在的主权债务危机。”

　　以下是现场文字实录：

　　米歇尔·巴尼耶：各位上午好！女士们、先生们，各位来自于香港和亚洲的代表，非常感谢陈教授邀请我到会，我很高兴今天到会。非常感谢本次会议的主办方，主持者香港贸发局发出的参会邀请，我很高兴来到香港，香港是一个在东方和西方之间建立起门户作用的桥梁，长期以来一直如此，而我们欧盟就像之前的欧思邦大臣所提到的一样，中国香港和亚洲其他国家的关系不断地加强，前面曾特首也提到了我们的作用和所起到的关系。香港和世界其他国家和地区金融方面的联系越来越紧密，我想在我发言当中所提到的欧洲所面临的事情，欧洲现在面临着严峻的局势，所谓欧元区的危机，有时候很难理解究竟是何原因的。所以，女士们、先生们，我想简单介绍一下危机的基本情况。

　　首先我们要澄清，这不是欧元区作为一种货币的危机，欧元在过去10年当中证明是一个真正意义上的国际货币了，而且它每天都由人们在商业活动当中得到广泛使用。虽然遇到的各种各样的困难，但欧元仍然保持坚挺。4年以前在美国所爆发的次贷危机和雷曼兄弟的倒闭和破产，使全球的金融体系遭受非常大的影响。这就波及到了欧洲。当时欧洲许多国家开始对各个领域和各个产业进行大笔的追加投资，希望能够提振经济。但是这样一个巨大的公共开支达到了历史上的新高，所以导致了一系列欧债危机，我们必须通过一系列数字看待欧债危机，2011年欧债危机占到了所有GDP的85%，其他国家可能会更高，现在欧元区所面临的危机可能说是一场信心的危机，我们政治的统一、政治的意愿以及政治的能力是否可以把错误的问题调整过来，正确的政策执行下去，这对我们就是一个挑战，不可否认形势非常严峻、非常危急，但我们要看到世界各国，尤其是欧洲各国积极采取措施应对这一挑战。现在欧债危机影响到了其他债券市场，它对于世界经济会造成一些负面消息的影响，这是一个事实。但与此同时，它又涉及到政治责任心、政治责任感的问题，有一些国家的领导人对欧债危机的处理比较被动，或者说做得不够。有些人是这么说的，但我并不同意这种说法。我觉得这场危机好比一场马拉松，欧盟的成员国要用一种声音说话这非常不容易，因为大家知道，我们不是一个联邦制的国家或地区，我们也不是单一的国家或单一的民族开展交流，27个国家在一个欧元区当中，在过去的60年当中以互相整顿主权、政策制定、政策推广等等开展合作。所以就一些问题协调立场、步调一致的进行工作是非常困难的。

　　我想花几分钟解释一下我们做了什么来应对这些问题。首先，主权债务危机，我们必须在很多层面应对这一挑战。我们为希腊提供了强大的财政支持和金融援助，我们为此采取了一些特殊措施。第二，我们加强了欧洲银行的工作；第三，我们都在欧洲统一基金上达成一致，但这些政策还不够，我们必须执行并且实施一场结构性的改革。就像有一个人所提到的那样：“我们不可能指望这个危机在一夜之间就能够消失”。我们仍然有许多的政策需要制定和执行，我们现在正在制定这些政策，尤其是要推进一揽子的经济提振和刺激方案来疏解现在的主权债务危机。

　　在去年12月的早期，几乎所有的欧盟成员都达成了一致，尤其要推动新一轮的金融刺激方案方面要有更步调一致的方案来解决问题。比如说有更多的政府应该在这方面投入比较多的政治意愿和资金，而且这个所谓的问题不仅仅是一个欧洲的问题，它涉及到很多在美国或其他国家协调立场的工作。之前有发言人也已经提到了，亚洲在这个方面可以扮演重要的角色，对未来的经济发展和经济长期相好是有帮助的。欧盟很高兴走这样一条振兴之路，如果走这样一条整合之路，我们必须要遵循全球的承诺，因为金融市场是全球化的市场，我们现在所看到的差异、不同也好，都是在许多国家经济体的经济轨迹上体现得非常相似的。所以，四我们很高兴的看到几乎所有的欧盟成员区的国家都制订了这样的工作指导原则。我想说不仅仅是欧洲国家应该制定的政策，更重要的是G20国家都制定了一系列策略和一揽子计划。针对银行、央行、金融体系改革和税收制度都做了调整，这将起到非常重要的作用，实现金融的稳定。

　　而且越来越多的政策必须要要善于总结过去的经验和教训，并且能够实现制度化的改革，推动未来的发展。我们的目标就是要实现以下几个层面的目的：

　　首先，实现金融的稳定发展。我们都知道，在希腊这个问题上我们提出了更具巴塞尔Ⅲ协议的资本充足率的标准，这个对于保险公司，尤其是遇到了主权信用债务危机的保险公司和大型财保集团来说是非常紧要的问题。同时对于其他的基金公司来说，尤其是对融资渠道不通畅的国家来说也有一些新标准会提出或制定。还有在利息、通胀，以及有效化解主权债务危机的意愿程度要有所提升。我想说的是我今天没有更多的时间进行介绍，但之后会有专门的主题提这个问题。我简要提几点：1、我们确保未来的改革和评级制度当中有更多的透明度。2、这些金融工具的制定和使用必须要有一套长远的综合考量的计划，能够等量齐观、综合使用。3、在政府和金融市场和各经济部门之间必须要有良好的联动，我们还有一个目的就是要能够提升金融市场的透明度、有效性和工作效率。再比如说在信用调期等工具的使用方面有很多国家做了一些工作，我们希望在未来几天当中达到协议，能够进一步提升这些金融衍生品使用的透明度。每年有超过60万的地下交易，我们希望能够使用新的交易规则和新的税制来确保所有的交易具有透明度，也能够有效地降低价格的波动状况。还要保护消费者和投资者。尤其是2012年，我们法律保护倾向于消费者，自从2008年以来，欧盟国家为银行提供了很大的支持，我们确保以后金融系统出问题不应该由纳税人支持，我们应该有更强有力的监管确保银行应对危机。

　　女士们、先生们，我刚才谈到了现在正在进行的改革，这些改革不仅仅是限于欧元区和金融行业，这些改革都是非常重要的，但是他们并不是我们恢复增长的全部，只有强劲增长才能让我们摆脱现在的危机。在欧盟现在有数亿的消费者，还有数量巨大的公司，我们需要来自各国政府的支持。尤其是英国政府能够支持欧洲一体化市场，以便能够重塑这个市场，让这个市场能够获得充分的融资，能够积极的鼓励工业创新、行业创新。所有这些举措会重塑这个地区经济的可持续增长，所有这一切都是建立在一个健康、稳健的金融系统之上的，这些改革对于香港来说很重要，对于亚洲地区来说也很重要。我们共同的目标是让整个金融市场更为透明和负责任，我们要领先实现G20的承诺，我们现在也希望合作伙伴无论在G20内部还是G20外部的合作伙伴做同样的事情。

　　最后，我想说每一个危机当中都会有机遇的存在，我至少看到三个机会：首先是对于欧洲的机会。这次危机要求欧盟重塑它的财政，我相信欧洲会走出这一次危机，并且更加团结。第二个机会是对于亚洲的机遇，因为亚洲的经济增长速度非常快，到2015年世界经济增长的三分之一由中国带来，整个亚洲地区的经济增长速度也非常快。当然，关键是在于我们要对整个银行系统做更多的关注，银行系统承担的责任非常重大，我们都要对全球的金融系统的稳定和健康做出我们的贡献。第三的机遇，在全球层面我们有更多机会合作解决危机，因为欧盟的危机不仅仅是欧洲本身的危机，它会影响整个世界。我们需要做的是更好的合作，更多进行信息的交换和交流。金融的稳定对我们来说都很重要！

　　女士们、先生们，欧洲在它的漫长历史当中已经遇到过很多危机了，我们已经认识到只有合作，加强机构建设、加强法制环境的建设才能够摆脱危机。21世纪一开始所遇到的这一系列的危机不会影响我们的金融稳定和经济增长。坦率来说，我们已经采取了巨大的举措来改善我们的现状，来改善欧盟决策的机构。在欧洲，我觉得我们要进一步团结才能应对我们的挑战，我们的决心是不可动摇的。我们仍然充满着信心，我们相信欧洲可以走出危机。这对于世界来说也是一个充分希望的信号，对于欧洲来说，我希望祝她好运！

　　非常感谢大家的耐心聆听，谢谢。

　　欧思邦：伦敦有意成为离岸人民币结算中心

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。英国财政大臣欧思邦在主题演讲中表示，伦敦证积极建立离岸人民币金融业务，希望可以成为离岸人民币结算中心。

　　欧思邦指，其本周对中国的访问，会和中国相关各方进行讨论伦敦建立离岸人民币中心这一议题，推动中国和英国的银行进行合作，以便在设立一个人民币离岸结算中心。欧思邦认为，人民币市场在2012年应该有更进一步的扩大，中国现在在全球贸易额占了世界贸易额11%，人民币结算占贸易额只占世界贸易额的0.9%。中国需要增加更多的人民币结算中心，增强我们的金融市场它的宽度和广度，能够增加更多产品，将人民币引入全球金融市场当中，对于中国经济发展带来巨大帮助。这反映了中国对全球GDP增长的影响力，而且会进一步往资本的可流动性方面有更大发展。

　　欧思邦表示，英国是整个欧盟中对华投资最大的国家。去年对亚洲投资增长了20%，对香港投资增长了19%。随着我们在亚洲投资越来越多，希望有更多亚洲的投资到英国，在同通讯等等领域我们可以有更多合作。英国也正进行一些高铁项目的启动以及一些城市更新项目，相信这样一些潜力可以为英国、中国以及香港人民之间的合作带来机会。

　　以下为文字实录：

　　欧思邦：非常感谢作为一个财政大臣有这样一个机会来这里发言。而且我能来到充满活力的香港，感到非常荣幸。今天早些时候我和我们的曾特首有过很好的交流，我也注意到他作为特首在过去时间里做出非常大的成绩。今天晚些时候我会去北京，再去东京。我做2012年第一站出访的地方是亚洲，这一点是毫不奇怪的。英国政府也希望进一步拓展和亚洲合作伙伴的关系。亚洲会成为今年全球经济增长重要动力，其实亚洲已经在扮演这样一个角色了。

　　在我的办公室里面，我花了很多时间讨论欧元区的问题，欧元区的问题在最近几个月内取得很大进展，欧洲央行为流动性做出很大贡献。但是欧元区还有更多工作要做，没有人希望主权评级下降。但是更重要的是西方国家采取什么措施恢复财政的稳定性，来确保经济体保持竞争性，所有的欧洲的经济体都需要解决这样的结构性的障碍来实现增长。最近几年时间里会有很多政治意愿来做这件事情。

　　欧思邦：对于欧盟的领导人来说，晚些时候会讨论这一重要问题，英国会直面这一问题。我们也在减少我们的财政赤字，我们有一个非常复杂完善的财政赤字减少的规划。同时我们也希望对我们法律环境进行调整，让雇佣人员更容易工作、教育条件得到改善。同时，进一步推动欧盟一体化建设，推动欧盟自由贸易进一步发展。我们知道这一年是困难的一年，但是还有三个理由让我们对经济保持乐观。特首说2012年的龙年应该是大胆的一年，对于英国和其他国家有三个理由应该变得大胆。第一，一个强大、富有的亚洲不是威胁，而是机遇。作为西方国家我们应该大胆说出这一点，并对人民解释这一点。第二，英国应该成为亚洲对于欧洲投资的重要的基地，我们应该成为亚洲的朋友，我们应该大胆地和贸易保护主义进行斗争，确保全球的经济自由贸易的流动。

　　欧思邦：先看看富有亚洲的情况，毫无疑问这是现在历史上最了不起的成就，这一点已经深刻了解。中国的经济和我第一次以学者身份在20年前访问已经增长了15倍。这背后发生了什么故事呢？我想所有经济发展都是为了让人民过上更好的生活，这是我们了解到作为强大的力量，整个亚洲正在进行经济转型，这绝对不是一件非常容易的事情，这对一个西方国家也不是一件容易的事情。我并不相信东方的崛起对西方是一种威胁。我觉得亚洲经济发展会决定整个世界在这个十年以及下一个十年经济发展会更好。在世界很多国家，失业率是一个很重要问题，我们对有效资源的竞争也会影响大宗货品的价格。在过去发展中国家还不是非常强大的时候，油价会进行自我调整，但是现在新兴国家的出现使得油价不断上升。这些问题的产生也是和经济的成功相关。全球化是一个正面的力量，它不仅能够帮助我们有效减少贫困的现象，不仅它能够让人们实现他们的父辈所不能实现的愿望和愿景，同时也为贸易、投资提供了大量机会。我相信我们可以让英国成为亚洲和欧洲投资的基地，这是我第二个保持乐观的重要原因。亚洲的投资增长可以解释为英国的增长，当亚洲越来越富有的时候，会有越来越多有钱人购买英国公司的产品，他们会购买非常先进的药品，像格兰素这些药品公司会有很好的发展。同时亚洲公司也需要财务等等方面的服务，像HBC这样的公司都会从中获得巨大收益。亚洲富有的人群也会成为宾利这样的消费者，也会成为一些奢侈品的消费者。之前很多日本游客到英国来，我们希望这些日本游客能够有更多的消费。当他们到英国旅行的时候，他们可能会称作空客A380，发动机是劳斯来斯发动机。

　　欧思邦：我们希望可以充分利用亚洲的增长所带来的机会。同时我们也要解决英国本身所面临的问题。有人认为在全球化过程当中，西方国家可以永远利用东方国家低廉的资本。对于西方消费者来说，我们认为一直可以购买中国这样国家的工人所生产的成品，但是过去几年我们得到一个经验教训，一个国家的成功在于他是不是能够有效应对自己的挑战。对于英国来说，我们已经展现出这样一种决心要直面我们所面对的困难和挑战。我们希望英国成为一个投资和融资的乐土，实际上英国已经是这样的地方。我们和亚洲的联系已经变得越来越紧密。英国是整个欧盟当中对华投资最大的国家。我们对亚洲的投资在去年增长了20%，我们对香港投资也增加了19%。这在很大程度上是得益于英国和亚洲充满企业家精神的企业的活力所产生的这种投资。英国政府也希望能够大干一场，能够积极地确保我们能够在亚洲获得更多的机会。上一次英国的外交大臣谈到了希望在英国和亚洲之间建立更为密切的联系，而且英国驻中国大使馆也进行了扩张，我们在中国的人数也增加了，随着我们在亚洲投资越来越多，我们希望有更多亚洲的投资到英国，在同、通讯等等领域我们可以有更多合作。我们也进行一些高铁项目的启动以及一些城市更新项目。这样一些潜力可以为英国、中国以及香港人民之间的合作带来机会。

　　欧思邦：今年9月份，中国到英国进行了一次经济战略对话，当时的总理说了我们积极建立伦敦的离岸人民币金融业务，我们也表示深刻认可。本周我对中国的访问，会和中国相关各方进行讨论，让中国和英国的银行进行合作，以便在伦敦设立一个人民币离岸结算中心。刚才曾特首在发言当中也谈到了香港在这方面取得的巨大成功，但是我觉得人民币市场在2012年应该有更进一步的扩大。中国现在在全球贸易额占了世界贸易额11%，人民币结算占贸易额只占世界贸易额的0.9%。我想对于提高人民币的地位，这一点非常重要。我们需要增加更多的人民币结算中心，我们希望能够增强我们的金融市场它的宽度和广度，能够增加更多产品，将人民币引入全球金融市场当中，对于中国经济发展带来巨大帮助。反映了中国对全球GDP增长的影响力，而且会进一步往资本的可流动性方面有更大发展。

　　欧思邦：我们会进一步加强伦敦与香港有关人民币业务的工作，我们也会热烈欢迎香港的决定，进一步加强人民币结算业务在香港进一步扩大和开放。我们的判断是非常简单的，那就是我们希望不断拓展这些贸易和服务以及结算，尤其是以人民币作为结算单位涵盖的范围，这样对全世界来说都是非常好的拉动。这就使我谈到了第三点，我相信我们一定会建立起英国和亚洲之间更加紧密的合作关系，实现全球金融的向好。我在我现在这个工作岗位上做了不长时间，但是在G20以及其他的重要经济金融会议上发现中国的经济地位不断上升，而且中国也好、英国也好，都主张能够建立起自由贸易关系。中国不仅在出口额，而且在各方面都有提高。我们会有更多合作。多哈回合将会在未来贸易自由化过程当中给所有相关国家提出新的要求，为了实现这样的要求，加强更为紧密的合作关系，尤其是加强自由贸易区的合作是非常重要的。这样就能够保持现在的发展势头。同时我们也要确保有更好的IMF的改革，这一些要求IMF有足够的资源和工具能够实现这一个目标。而英国也是支持这么做的，第一个同意这么做的国家。我们相信这些举措不仅有助于我们突破现在的困难和障碍，同时在更为坚实的基础上，为未来发展奠定一个坚实的平台。这样的一个世界的稳定、世界金融企稳向上，对所有国家都是有好处的，去年我们已经看到这样一个迹象。IMF也必须作出切实承诺，确保世界各国和相关地区风险能够得到规避，而英国已经做了我们做得一切。我们认为全球资本市场、金融市场也好，长期向好发展是建立在一个比较严格的规管基础上。香港、英国在这方面拥有共同的理念，我们可以携手使我们现在获得的机会最大化，优化金融管制、体制结构以及金融的操作手段，同时我们也希望未来在欧盟层面有一些相关的税收改革，能够促进金融制度向好和优化。我们也会进一步推动G20在一些系统性的金融组织、金融机构在放松管制以及减少风险等方面所做的工作能进一步提升在这方面他们已经做了很多，而且有很多新的规则会为我们设定新的发展方向。一个强大的金融稳定平台以及一个强大的金融管理机制在G20分会提出，这些都是我们非常长期的过程和改革。我们通过这样一个机制和平台能够提高就业，提振经济，减少风险的不确定性。

　　欧思邦：女士们，先生们，现在我们遇到的挑战非常多，但是同时看到很多发展的机遇，世界经济和金融的发展可以在亚洲和英国之间建立起更为紧密的关系基础上，世界经济、世界金融的稳定性也能得到体现。之前的三个理由就是我为什么觉得对于龙年来说我感到非常乐观，我们共同携手能够打造更为美好的未来。谢谢！

　　“亚洲金融论坛2012”于1月16日至17日在香港会展中心举行，预计将有来自全球的近两千名金融界代表、政府官员、学者等围绕“亚洲：推动持续增长”这一主题进行深入探讨和交流。

　　嘉宾发言

　　李伟：区域经济一体化继续推动亚洲各国发展（本页）

　　欧盟专员米歇尔：欧债危机并不是欧元区的货币危机

　　欧思邦：伦敦有意成为离岸人民币结算中心

　　李伟：区域经济一体化继续推动亚洲各国发展

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。国务院发展研究中心主任李伟在主题演讲中表示，亚洲经济一体化已成为推动亚洲国家和地区发展的重要动因之一，而在进一步促进亚洲区域经济合作的过程中，香港将能够发挥更大的作用。

　　李伟表示，从建立东盟到10+6合作机制，再到东盟自由贸易区及其他区域各种双边自由贸易区的驱动，2010年，亚洲出口额已经占到全球出口额31.6%，比2000年提高了近5%，亚洲区域贸易已经占到亚洲国家对外贸易总额的52.6%。比2000年提高了3.7%。李伟认为，未来亚洲各国的合作方向将有五个方面值得重点考虑，一是围绕推动清迈倡议多边化协议顺利实施和有效运转，增强10+3宏观经济研究办公室区域宏观经济监测的能力，尽快提出区域危机救助和区域危机防范的具体对策。二是进一步加强区域内相关国家本币跨境结算的研究和探索，逐步扩大在跨境投融资中的作用，同时增加货币互换金额和延长货币互换的期限。完善各国本币的回流机制。三是共同合作，启动亚洲区域内货币货币汇率不同形式的稳定机制的研究与探索。四是进一步推动亚洲债券市场建设，提高本币债券发行规模和流动性。吸引更多的亚洲资金投资于本地区。五是建立区域经济合作监管的机制。提高区域金融整体抵御风险能力。

　　李伟认为，在进一步促进亚洲区域经济合作进程中，香港具有天时地利人和的独特的有利条件。尤其去年李克强副总理访港，代表中央政府所宣布的36项支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的政策措施中，有11项涉及到金融的领域，明确指出要进一步支持香港成为在岸人民币、离岸人民币市场的目标、发展的中心。因此，香港在未来亚洲区域经济金融合作的进程中，应当而且完全能够发挥更大的作用。

　　以下为文字实录：

　　李伟：苏泽光主席先生，陈家强主持人先生，女士们，先生们，朋友们，上午好！很高兴受邀参加本届亚洲金融论坛，有机会能与在座各位嘉宾共同探讨在当前复杂多变的国际金融形势下亚洲经济持续增长的机遇和挑战，寻求亚洲经济能够对于合作共赢发展的对策。

　　在过去20年里，在亚洲各国不懈努力下，区域经济取得了快速发展。亚洲GDP的增长率达到了8%以上，经济总量占全球的份额已经从1990年的15%上升到2010年的27%，提高了12%。亚洲已经成为推动世界经济增长的重要力量，尤其是2008年国际金融危机以来亚洲的经济可以说表现的格外瞩目。在危机中，率先企稳回升，成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。根据IMF的数据，2010年亚洲的发展中经济体经济增速达到了9.4%，是世界经济增长的近两倍，是世界发达经济体增长的3.5倍，为世界经济复苏发挥了极为重要的拉动作用。

　　刚刚过去的一年，我们面对欧美发达经济体复苏显著的预期，欧洲的主权债务危机不断升级，全球金融体系动荡加剧，新兴国家经济体通胀压力加剧等严峻的国际形势，但是亚洲各国积极推动经济结构调整，加强区域经济合作，仍基本实现了区域经济的软着陆和金融体系的稳定。这样的成绩取得是来之不易的。

　　虽然我们过去取得了成绩是来之不易，但是我认为我们面临的前景、面临的困难可能更为艰难。这是世界性的金融危机四年多来一波三折，多变无常，风险聚多散少，前景吉凶参半，短期看来全球经济复苏仍在坎坷中缓慢进行，欧洲主权债务危机继续向纵深发展(000001，股吧)，甚至有可能成为全球经济第二次探底的导火索。中长期看全球经济将长期处于深刻艰难的结构大调整体系。加之选举周期、经济周期、地区动荡等多种因素叠加，世界经济形势的严峻和不确定性更为突出，亚洲经济无疑是利益有关，祸福相联，如何应对外部形势对亚洲经济冲击，如何抓紧区域内自身经济结构调整，如何培育新的亚洲经济的增长点已成为亚洲各国、各经济体共同面临的重大课题。以史为鉴，可以知兴替，这样的兴替不仅是朝代的兴替，而且是国家乃至世界重大战略的兴替。总结过去亚洲的发展经验，除了人口红利、全球化红利以及城镇化建设等增长的动因以外，有两个重要经验值得我们回顾。一次是上世纪90年代亚洲金融危机以来，亚洲各国进行了深刻反思，并积极推进改革，大力调整出口导向的经济结构，扩大内需和加快基础建设投资，特别是努力提高金融体系风险的防御能力，保持良好的财政能力和合理的债务水平，为各国应对这次危机提供了充足的政策空间。二是我认为更重要的是十年来亚洲各国经济合作进程得到快速推进，区内贸易依赖程度、金融合作程度不断加深，合作优势进一步凸现，为区域经济实力和抗风险能力提升提供了重要保障。从上世纪90年代后期建立的东盟与中日韩101、103到后来扩大的106合作机制，再到东盟自由贸易区以及其他区域各种双边自由贸易区驱动，区域一体化取得前所未有的重大进展。2010年亚洲出口额已经占到全球出口额31.6%，比2000年提高了近5%，亚洲区域贸易已经占到亚洲国家对外贸易总额的52.6%。比2000年提高了3.7%，区域经济一体化已经成为推动亚洲国家和地区发展的重要动因之一。

　　中国的发展离不开世界，对外开放是中国的基本国策，加入世界贸易组织是中国对外开放进程中具有里程碑意义的重大贡献。入世以来中国迅速发展成为世界第一大出口国，第二大进口国，为中国和世界经济的增长创建了双赢的局面。进一步推动了世界经济的全球化，在这里需要指出的是中国入世后有意识地把区域经济一体化，特别是与贸易伙伴建立自由贸易关系作为对外开放领域的重要的新战略、新举措，在过去的十年中取得很大进展。据初步统计，近十年来，中国已经同19个贸易伙伴签署了10个贸易协定，这10个贸易协定涵盖的贸易额占到整个中国对外贸易的近1/4。另外还有5个世贸协定正在谈判当中。在中国的世贸区伙伴中大部分都是亚洲地区的经济体，通过建立自由贸易关系积极促进了中国和相关贸易伙伴经济和人员的往来，有力地推动了双边乃至整个地区的经济增长，中国东盟自由贸易区可以说是全球人口最大的自由贸易区，自2010年全面建成后，双边贸易发展迅速，东盟已超过日本成为中国第三大贸易伙伴，东盟对中国的贸易顺差也不断增长，贸易关系更趋紧密。中国内地与香港澳门地区签订的更紧密经贸关系的安排，更是开创了同一主权国家内部不同关税区自由贸易的先河，其服务业开放水平很高，对促进港澳地区的经济发展所起的作用可以说有目共睹，世界公认。因此继续推进自由贸易区发展加快和亚洲主要贸易伙伴自贸区建成，是中国政府坚定不移的方针。我们注意到一些亚洲国家正尝试与区域外的经济体建立范围更加广泛的跨区域的自由贸易关系，我认为入世10年来的历史证明中国是经济全球化的支持者、推动者和重要的参与者。任何有利于全球市场的发展，有利于促进贸易投资自由化和亚太区域经济一体化的举措，我们都乐见其成。

　　我同时也认为在世界经济格局发生重大变化的历史时期，亚洲区域内部各经济体进一步巩固已有的合作成果，深化合作方式，拓展新的合作领域既是十分必要和紧迫的，也是非常可行和有效的。中国有句俗语：远亲不如近邻。亚洲的稳定是亚洲经济持续发展的重要基础，亚洲国家区域间的真诚、密切地合作是亚洲各国经济稳定发展的重要保证。远近兼顾是合理的，舍近求远恐怕对自身的发展未必有利。另外，我想起十年前中国在加入世贸组织的谈判过程中，有一句非常流行的话叫做：“没有中国加入的世界贸易组织是不完整的”。同样我相信在今天任何覆盖亚太地区的区域多边合作机制，排斥或者没有中国的参加，同样也是不完整的。中国愿与其他亚洲国家一道为推进亚洲区域的经济合作而共同努力。

　　下面我就进一步推进亚洲区域合作谈三点想法。

　　第一，亚洲各国应从亚洲稳定的大局出发，求同存异。加快推进亚洲区域内经济一体化机制建设的进展。具体有三点内容：一是推动亚洲主要经济体之间尽快建立自由贸易关系。在促进区域经济一体化中发挥更积极的核心作用。立足当前，着眼未来，求同存异，包容共进，应是亚洲主要经济体体现共同利益。二是整合完善现有的自由贸易安排，亚洲地区自由贸易区进程已经取得重大进展，但是各种自由贸易协定之间还存在着不协调、不一致的地方。开放的范围和深度有待进一步提高。三是及早启动反亚洲区域的自由贸易安排。亚洲经济区域合作已经取得很好基础，具备了开放性、互相共赢的原则，进一步扩大自由贸易区范围的条件。

　　第二，大力推进和实施贸易和投资便利化措施，如果这个措施实行的好，可以极大促进跨境贸易和投资发展。具体内容包括以下几个方面：一是海关通关、检验检疫、技术标准、认证认可等方面加强区域合作，降低非关税贸易壁垒，保证进出口贸易畅通无阻。二是在基础设施建设方面加强区域内合作，实现基础设施的互联互通，有效降低交通和通讯成本。三是积极采取措施促进人员往来、人文交流，早日实现亚洲区域内的自由行，增进友谊加强了解，让亚洲人民共同分享区域发展取得的成果。

　　第三，加强亚洲国家和地区在金融领域的进一步合作。区域经济一体化离不开金融的支撑，伴随亚洲经济合作进程不断推进，对资本流动、货币结算、贸易融资等金融服务的要求会越来越过。近期10+3工作已经取得重大突破，清迈多边化协议已经生效，总规模1200亿美元区域外汇储备库、区域信用担保和投资基金已宣布成立，未来的合作方向应在巩固现有成果基础上进一步推进合作的广度和深度。有以下几个方面我认为值得考虑。一是围绕推动清迈倡议多边化协议顺利实施和有效运转，增强10+3宏观经济研究办公室区域宏观经济监测的能力，尽快提出区域危机救助和区域危机防范的具体对策。二是进一步加强区域内相关国家本币跨境结算的研究和探索，逐步扩大在跨境投融资中的作用，同时增加货币互换金额和延长货币互换的期限。完善各国本币的回流机制。三是共同合作，启动亚洲区域内货币货币汇率不同形式的稳定机制的研究与探索。四是进一步推动亚洲债券市场建设，提高本币债券发行规模和流动性。吸引更多的亚洲资金投资于本地区。五是建立区域经济合作监管的机制。提高区域金融整体抵御风险能力。

　　在这里，我想特别强调的一点就是在进一步促进亚洲区域经济合作进程中，香港具有天时地利人和的独特的有利条件。未来亚洲区域经济金融一体化进程明显加快，这是香港的天时，作为现成的国际金融中心和全球最自由开放的市场，这是香港的地利。而去年，李克强副总理代表中央政府所宣布的36项支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的政策措施中，有11项涉及到金融的领域。尤其是明确指出要进一步支持香港成为在岸人民币、离岸人民币市场的目标、发展的中心，这是香港的人和。因此，香港在未来亚洲区域经济金融合作的进程中，我们相信应当而且完全能够发挥更大的作用

　　女士们、先生们，亚洲区域经济金融合作已经取得初步成效，其成果来之不易，为了亚洲的利益，进而也是为了全球的利益，亚洲各经济体应围绕合作共赢的主题坚持区域经济金融合作的方向不动摇，共同创造亚洲更为和谐繁荣的明天。谢谢大家！

　　欧盟专员米歇尔：欧债危机并不是欧元区的货币危机

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。欧洲联盟内部市场与服务专员米歇尔.巴尼耶在论坛上发表了精彩的演讲。米歇尔·巴尼耶表示，欧债危机并不是欧元区的货币危机。

　　米歇尔·巴尼耶表示，欧盟已经为希腊提供了强大的财政支持和金融援助，并为此采取了一些特殊措施；第二，欧盟加强了欧洲银行的工作；第三，在欧洲统一基金上达成一致，但这些政策还不够，我们必须执行并且实施一场结构性的改革。

　　米歇尔·巴尼耶表示，“我们不可能指望这个危机在一夜之间就能够消失，仍然有许多的政策需要制定和执行，我们现在正在制定这些政策，尤其是要推进一揽子的经济提振和刺激方案来疏解现在的主权债务危机。”

　　以下是现场文字实录：

　　米歇尔·巴尼耶：各位上午好！女士们、先生们，各位来自于香港和亚洲的代表，非常感谢陈教授邀请我到会，我很高兴今天到会。非常感谢本次会议的主办方，主持者香港贸发局发出的参会邀请，我很高兴来到香港，香港是一个在东方和西方之间建立起门户作用的桥梁，长期以来一直如此，而我们欧盟就像之前的欧思邦大臣所提到的一样，中国香港和亚洲其他国家的关系不断地加强，前面曾特首也提到了我们的作用和所起到的关系。香港和世界其他国家和地区金融方面的联系越来越紧密，我想在我发言当中所提到的欧洲所面临的事情，欧洲现在面临着严峻的局势，所谓欧元区的危机，有时候很难理解究竟是何原因的。所以，女士们、先生们，我想简单介绍一下危机的基本情况。

　　首先我们要澄清，这不是欧元区作为一种货币的危机，欧元在过去10年当中证明是一个真正意义上的国际货币了，而且它每天都由人们在商业活动当中得到广泛使用。虽然遇到的各种各样的困难，但欧元仍然保持坚挺。4年以前在美国所爆发的次贷危机和雷曼兄弟的倒闭和破产，使全球的金融体系遭受非常大的影响。这就波及到了欧洲。当时欧洲许多国家开始对各个领域和各个产业进行大笔的追加投资，希望能够提振经济。但是这样一个巨大的公共开支达到了历史上的新高，所以导致了一系列欧债危机，我们必须通过一系列数字看待欧债危机，2011年欧债危机占到了所有GDP的85%，其他国家可能会更高，现在欧元区所面临的危机可能说是一场信心的危机，我们政治的统一、政治的意愿以及政治的能力是否可以把错误的问题调整过来，正确的政策执行下去，这对我们就是一个挑战，不可否认形势非常严峻、非常危急，但我们要看到世界各国，尤其是欧洲各国积极采取措施应对这一挑战。现在欧债危机影响到了其他债券市场，它对于世界经济会造成一些负面消息的影响，这是一个事实。但与此同时，它又涉及到政治责任心、政治责任感的问题，有一些国家的领导人对欧债危机的处理比较被动，或者说做得不够。有些人是这么说的，但我并不同意这种说法。我觉得这场危机好比一场马拉松，欧盟的成员国要用一种声音说话这非常不容易，因为大家知道，我们不是一个联邦制的国家或地区，我们也不是单一的国家或单一的民族开展交流，27个国家在一个欧元区当中，在过去的60年当中以互相整顿主权、政策制定、政策推广等等开展合作。所以就一些问题协调立场、步调一致的进行工作是非常困难的。

　　我想花几分钟解释一下我们做了什么来应对这些问题。首先，主权债务危机，我们必须在很多层面应对这一挑战。我们为希腊提供了强大的财政支持和金融援助，我们为此采取了一些特殊措施。第二，我们加强了欧洲银行的工作；第三，我们都在欧洲统一基金上达成一致，但这些政策还不够，我们必须执行并且实施一场结构性的改革。就像有一个人所提到的那样：“我们不可能指望这个危机在一夜之间就能够消失”。我们仍然有许多的政策需要制定和执行，我们现在正在制定这些政策，尤其是要推进一揽子的经济提振和刺激方案来疏解现在的主权债务危机。

　　在去年12月的早期，几乎所有的欧盟成员都达成了一致，尤其要推动新一轮的金融刺激方案方面要有更步调一致的方案来解决问题。比如说有更多的政府应该在这方面投入比较多的政治意愿和资金，而且这个所谓的问题不仅仅是一个欧洲的问题，它涉及到很多在美国或其他国家协调立场的工作。之前有发言人也已经提到了，亚洲在这个方面可以扮演重要的角色，对未来的经济发展和经济长期相好是有帮助的。欧盟很高兴走这样一条振兴之路，如果走这样一条整合之路，我们必须要遵循全球的承诺，因为金融市场是全球化的市场，我们现在所看到的差异、不同也好，都是在许多国家经济体的经济轨迹上体现得非常相似的。所以，四我们很高兴的看到几乎所有的欧盟成员区的国家都制订了这样的工作指导原则。我想说不仅仅是欧洲国家应该制定的政策，更重要的是G20国家都制定了一系列策略和一揽子计划。针对银行、央行、金融体系改革和税收制度都做了调整，这将起到非常重要的作用，实现金融的稳定。

　　而且越来越多的政策必须要要善于总结过去的经验和教训，并且能够实现制度化的改革，推动未来的发展。我们的目标就是要实现以下几个层面的目的：

　　首先，实现金融的稳定发展。我们都知道，在希腊这个问题上我们提出了更具巴塞尔Ⅲ协议的资本充足率的标准，这个对于保险公司，尤其是遇到了主权信用债务危机的保险公司和大型财保集团来说是非常紧要的问题。同时对于其他的基金公司来说，尤其是对融资渠道不通畅的国家来说也有一些新标准会提出或制定。还有在利息、通胀，以及有效化解主权债务危机的意愿程度要有所提升。我想说的是我今天没有更多的时间进行介绍，但之后会有专门的主题提这个问题。我简要提几点：1、我们确保未来的改革和评级制度当中有更多的透明度。2、这些金融工具的制定和使用必须要有一套长远的综合考量的计划，能够等量齐观、综合使用。3、在政府和金融市场和各经济部门之间必须要有良好的联动，我们还有一个目的就是要能够提升金融市场的透明度、有效性和工作效率。再比如说在信用调期等工具的使用方面有很多国家做了一些工作，我们希望在未来几天当中达到协议，能够进一步提升这些金融衍生品使用的透明度。每年有超过60万的地下交易，我们希望能够使用新的交易规则和新的税制来确保所有的交易具有透明度，也能够有效地降低价格的波动状况。还要保护消费者和投资者。尤其是2012年，我们法律保护倾向于消费者，自从2008年以来，欧盟国家为银行提供了很大的支持，我们确保以后金融系统出问题不应该由纳税人支持，我们应该有更强有力的监管确保银行应对危机。

　　女士们、先生们，我刚才谈到了现在正在进行的改革，这些改革不仅仅是限于欧元区和金融行业，这些改革都是非常重要的，但是他们并不是我们恢复增长的全部，只有强劲增长才能让我们摆脱现在的危机。在欧盟现在有数亿的消费者，还有数量巨大的公司，我们需要来自各国政府的支持。尤其是英国政府能够支持欧洲一体化市场，以便能够重塑这个市场，让这个市场能够获得充分的融资，能够积极的鼓励工业创新、行业创新。所有这些举措会重塑这个地区经济的可持续增长，所有这一切都是建立在一个健康、稳健的金融系统之上的，这些改革对于香港来说很重要，对于亚洲地区来说也很重要。我们共同的目标是让整个金融市场更为透明和负责任，我们要领先实现G20的承诺，我们现在也希望合作伙伴无论在G20内部还是G20外部的合作伙伴做同样的事情。

　　最后，我想说每一个危机当中都会有机遇的存在，我至少看到三个机会：首先是对于欧洲的机会。这次危机要求欧盟重塑它的财政，我相信欧洲会走出这一次危机，并且更加团结。第二个机会是对于亚洲的机遇，因为亚洲的经济增长速度非常快，到2015年世界经济增长的三分之一由中国带来，整个亚洲地区的经济增长速度也非常快。当然，关键是在于我们要对整个银行系统做更多的关注，银行系统承担的责任非常重大，我们都要对全球的金融系统的稳定和健康做出我们的贡献。第三的机遇，在全球层面我们有更多机会合作解决危机，因为欧盟的危机不仅仅是欧洲本身的危机，它会影响整个世界。我们需要做的是更好的合作，更多进行信息的交换和交流。金融的稳定对我们来说都很重要！

　　女士们、先生们，欧洲在它的漫长历史当中已经遇到过很多危机了，我们已经认识到只有合作，加强机构建设、加强法制环境的建设才能够摆脱危机。21世纪一开始所遇到的这一系列的危机不会影响我们的金融稳定和经济增长。坦率来说，我们已经采取了巨大的举措来改善我们的现状，来改善欧盟决策的机构。在欧洲，我觉得我们要进一步团结才能应对我们的挑战，我们的决心是不可动摇的。我们仍然充满着信心，我们相信欧洲可以走出危机。这对于世界来说也是一个充分希望的信号，对于欧洲来说，我希望祝她好运！

　　非常感谢大家的耐心聆听，谢谢。

　　欧思邦：伦敦有意成为离岸人民币结算中心

　　2012年1月16日，由香港特别行政区政府与香港贸易发展局携手合办的“亚洲金融论坛”在香港会议展览中心举行。为期两天的论坛将探讨全球金融改革、亚洲经济转型、人民币国际化发展等重点议题。英国财政大臣欧思邦在主题演讲中表示，伦敦证积极建立离岸人民币金融业务，希望可以成为离岸人民币结算中心。

　　欧思邦指，其本周对中国的访问，会和中国相关各方进行讨论伦敦建立离岸人民币中心这一议题，推动中国和英国的银行进行合作，以便在设立一个人民币离岸结算中心。欧思邦认为，人民币市场在2012年应该有更进一步的扩大，中国现在在全球贸易额占了世界贸易额11%，人民币结算占贸易额只占世界贸易额的0.9%。中国需要增加更多的人民币结算中心，增强我们的金融市场它的宽度和广度，能够增加更多产品，将人民币引入全球金融市场当中，对于中国经济发展带来巨大帮助。这反映了中国对全球GDP增长的影响力，而且会进一步往资本的可流动性方面有更大发展。

　　欧思邦表示，英国是整个欧盟中对华投资最大的国家。去年对亚洲投资增长了20%，对香港投资增长了19%。随着我们在亚洲投资越来越多，希望有更多亚洲的投资到英国，在同通讯等等领域我们可以有更多合作。英国也正进行一些高铁项目的启动以及一些城市更新项目，相信这样一些潜力可以为英国、中国以及香港人民之间的合作带来机会。

　　以下为文字实录：

　　欧思邦：非常感谢作为一个财政大臣有这样一个机会来这里发言。而且我能来到充满活力的香港，感到非常荣幸。今天早些时候我和我们的曾特首有过很好的交流，我也注意到他作为特首在过去时间里做出非常大的成绩。今天晚些时候我会去北京，再去东京。我做2012年第一站出访的地方是亚洲，这一点是毫不奇怪的。英国政府也希望进一步拓展和亚洲合作伙伴的关系。亚洲会成为今年全球经济增长重要动力，其实亚洲已经在扮演这样一个角色了。

　　在我的办公室里面，我花了很多时间讨论欧元区的问题，欧元区的问题在最近几个月内取得很大进展，欧洲央行为流动性做出很大贡献。但是欧元区还有更多工作要做，没有人希望主权评级下降。但是更重要的是西方国家采取什么措施恢复财政的稳定性，来确保经济体保持竞争性，所有的欧洲的经济体都需要解决这样的结构性的障碍来实现增长。最近几年时间里会有很多政治意愿来做这件事情。

　　欧思邦：对于欧盟的领导人来说，晚些时候会讨论这一重要问题，英国会直面这一问题。我们也在减少我们的财政赤字，我们有一个非常复杂完善的财政赤字减少的规划。同时我们也希望对我们法律环境进行调整，让雇佣人员更容易工作、教育条件得到改善。同时，进一步推动欧盟一体化建设，推动欧盟自由贸易进一步发展。我们知道这一年是困难的一年，但是还有三个理由让我们对经济保持乐观。特首说2012年的龙年应该是大胆的一年，对于英国和其他国家有三个理由应该变得大胆。第一，一个强大、富有的亚洲不是威胁，而是机遇。作为西方国家我们应该大胆说出这一点，并对人民解释这一点。第二，英国应该成为亚洲对于欧洲投资的重要的基地，我们应该成为亚洲的朋友，我们应该大胆地和贸易保护主义进行斗争，确保全球的经济自由贸易的流动。

　　欧思邦：先看看富有亚洲的情况，毫无疑问这是现在历史上最了不起的成就，这一点已经深刻了解。中国的经济和我第一次以学者身份在20年前访问已经增长了15倍。这背后发生了什么故事呢？我想所有经济发展都是为了让人民过上更好的生活，这是我们了解到作为强大的力量，整个亚洲正在进行经济转型，这绝对不是一件非常容易的事情，这对一个西方国家也不是一件容易的事情。我并不相信东方的崛起对西方是一种威胁。我觉得亚洲经济发展会决定整个世界在这个十年以及下一个十年经济发展会更好。在世界很多国家，失业率是一个很重要问题，我们对有效资源的竞争也会影响大宗货品的价格。在过去发展中国家还不是非常强大的时候，油价会进行自我调整，但是现在新兴国家的出现使得油价不断上升。这些问题的产生也是和经济的成功相关。全球化是一个正面的力量，它不仅能够帮助我们有效减少贫困的现象，不仅它能够让人们实现他们的父辈所不能实现的愿望和愿景，同时也为贸易、投资提供了大量机会。我相信我们可以让英国成为亚洲和欧洲投资的基地，这是我第二个保持乐观的重要原因。亚洲的投资增长可以解释为英国的增长，当亚洲越来越富有的时候，会有越来越多有钱人购买英国公司的产品，他们会购买非常先进的药品，像格兰素这些药品公司会有很好的发展。同时亚洲公司也需要财务等等方面的服务，像HBC这样的公司都会从中获得巨大收益。亚洲富有的人群也会成为宾利这样的消费者，也会成为一些奢侈品的消费者。之前很多日本游客到英国来，我们希望这些日本游客能够有更多的消费。当他们到英国旅行的时候，他们可能会称作空客A380，发动机是劳斯来斯发动机。

　　欧思邦：我们希望可以充分利用亚洲的增长所带来的机会。同时我们也要解决英国本身所面临的问题。有人认为在全球化过程当中，西方国家可以永远利用东方国家低廉的资本。对于西方消费者来说，我们认为一直可以购买中国这样国家的工人所生产的成品，但是过去几年我们得到一个经验教训，一个国家的成功在于他是不是能够有效应对自己的挑战。对于英国来说，我们已经展现出这样一种决心要直面我们所面对的困难和挑战。我们希望英国成为一个投资和融资的乐土，实际上英国已经是这样的地方。我们和亚洲的联系已经变得越来越紧密。英国是整个欧盟当中对华投资最大的国家。我们对亚洲的投资在去年增长了20%，我们对香港投资也增加了19%。这在很大程度上是得益于英国和亚洲充满企业家精神的企业的活力所产生的这种投资。英国政府也希望能够大干一场，能够积极地确保我们能够在亚洲获得更多的机会。上一次英国的外交大臣谈到了希望在英国和亚洲之间建立更为密切的联系，而且英国驻中国大使馆也进行了扩张，我们在中国的人数也增加了，随着我们在亚洲投资越来越多，我们希望有更多亚洲的投资到英国，在同、通讯等等领域我们可以有更多合作。我们也进行一些高铁项目的启动以及一些城市更新项目。这样一些潜力可以为英国、中国以及香港人民之间的合作带来机会。

　　欧思邦：今年9月份，中国到英国进行了一次经济战略对话，当时的总理说了我们积极建立伦敦的离岸人民币金融业务，我们也表示深刻认可。本周我对中国的访问，会和中国相关各方进行讨论，让中国和英国的银行进行合作，以便在伦敦设立一个人民币离岸结算中心。刚才曾特首在发言当中也谈到了香港在这方面取得的巨大成功，但是我觉得人民币市场在2012年应该有更进一步的扩大。中国现在在全球贸易额占了世界贸易额11%，人民币结算占贸易额只占世界贸易额的0.9%。我想对于提高人民币的地位，这一点非常重要。我们需要增加更多的人民币结算中心，我们希望能够增强我们的金融市场它的宽度和广度，能够增加更多产品，将人民币引入全球金融市场当中，对于中国经济发展带来巨大帮助。反映了中国对全球GDP增长的影响力，而且会进一步往资本的可流动性方面有更大发展。

　　欧思邦：我们会进一步加强伦敦与香港有关人民币业务的工作，我们也会热烈欢迎香港的决定，进一步加强人民币结算业务在香港进一步扩大和开放。我们的判断是非常简单的，那就是我们希望不断拓展这些贸易和服务以及结算，尤其是以人民币作为结算单位涵盖的范围，这样对全世界来说都是非常好的拉动。这就使我谈到了第三点，我相信我们一定会建立起英国和亚洲之间更加紧密的合作关系，实现全球金融的向好。我在我现在这个工作岗位上做了不长时间，但是在G20以及其他的重要经济金融会议上发现中国的经济地位不断上升，而且中国也好、英国也好，都主张能够建立起自由贸易关系。中国不仅在出口额，而且在各方面都有提高。我们会有更多合作。多哈回合将会在未来贸易自由化过程当中给所有相关国家提出新的要求，为了实现这样的要求，加强更为紧密的合作关系，尤其是加强自由贸易区的合作是非常重要的。这样就能够保持现在的发展势头。同时我们也要确保有更好的IMF的改革，这一些要求IMF有足够的资源和工具能够实现这一个目标。而英国也是支持这么做的，第一个同意这么做的国家。我们相信这些举措不仅有助于我们突破现在的困难和障碍，同时在更为坚实的基础上，为未来发展奠定一个坚实的平台。这样的一个世界的稳定、世界金融企稳向上，对所有国家都是有好处的，去年我们已经看到这样一个迹象。IMF也必须作出切实承诺，确保世界各国和相关地区风险能够得到规避，而英国已经做了我们做得一切。我们认为全球资本市场、金融市场也好，长期向好发展是建立在一个比较严格的规管基础上。香港、英国在这方面拥有共同的理念，我们可以携手使我们现在获得的机会最大化，优化金融管制、体制结构以及金融的操作手段，同时我们也希望未来在欧盟层面有一些相关的税收改革，能够促进金融制度向好和优化。我们也会进一步推动G20在一些系统性的金融组织、金融机构在放松管制以及减少风险等方面所做的工作能进一步提升在这方面他们已经做了很多，而且有很多新的规则会为我们设定新的发展方向。一个强大的金融稳定平台以及一个强大的金融管理机制在G20分会提出，这些都是我们非常长期的过程和改革。我们通过这样一个机制和平台能够提高就业，提振经济，减少风险的不确定性。

　　欧思邦：女士们，先生们，现在我们遇到的挑战非常多，但是同时看到很多发展的机遇，世界经济和金融的发展可以在亚洲和英国之间建立起更为紧密的关系基础上，世界经济、世界金融的稳定性也能得到体现。之前的三个理由就是我为什么觉得对于龙年来说我感到非常乐观，我们共同携手能够打造更为美好的未来。谢谢！来源和讯)