形式多样群众自愿龙头带动

　　土地流转助推沾益特色农业发展

　　本报讯（特约记者 丁恒金）近期，沾益县盘江镇荣兴村委会与云南秀山美地农业科技有限公司签订土地流转合同，以每亩每年600元的租金从308户农户手中流转土地使用权1704.2亩，租期为16年，拟建一个紫薯生产加工基地，建成后预计可实现产值10200万元，解决农村剩余劳动力400余人就业。这是该县土地流转发展特色农业的又一个典型事例。

　　近年来，沾益县外出务工人员增多，土地搁置的现象时有发生，针对这一实际，该县按照政府引导、群众自愿、有偿使用的工作思路，在做好土地延包工作、完善家庭联产承包责任制的基础上，依法合理引导土地流转发展优势特色种植业，不断提高农业产业化经营水平。建立县、乡土地流转服务机构，负责指导农村土地承包经营权的流转工作。采取培训、送政策下乡、手机短信等多种形式，广泛宣传涉及土地承包、经营权流转等政策法规，提高业务人员服务水平和农民依法流转意识。

　　该县采取政策引导、产业推动、技术支持等多种措施，积极发挥政府的主导作用，出台相关政策，明确土地流转的适用对象，为土地流转创造了良好的政策环境。全力推进土地流转，先后出现了转包、租赁、季节性流转、互换、转让等多种土地流转形式，提高了农村土地的利用率，有效整合了农业资源，扩大了高效经济作物的种植规模，促进了全县农业特色产业的健康发展。目前，全县土地流转面积达23696亩，涌现出了烤烟、蔬菜、万寿菊、蚕桑、中药材、粮食、林果等种植大户300多户。

　　该县积极引进农业龙头企业进行土地流转发展农业特色种植业，走“公司+基地+农户”的产业化经营之路，不断加强土地流转合同管理，实行合同鉴证、登记、备案等制度，为企业提供优质服务，不断提高龙头企业的辐射带动、加工、市场拓展能力，促进农业朝特色化、专业化、产业化方向发展。云南富亿农农业科技有限公司在西平镇玉光社区、红星社区，绿丰农业科技有限公司、深圳茂雄公司在盘江松林依法流转土地1万多亩种植蔬菜，实行统一规划布局、统一经营管理、统一组织生产、统一质量标准、统一加工销售，大力发展“高产、优质、安全、高效”的外销型商品蔬菜，平均亩产值达8000元。云南诚兴农业发展有限责任公司在大坡乡流转土地3000多亩种植马铃薯，成为马铃薯种薯生产基地之一。福兴生物科技开发有限公司在菱角乡流转土地600亩，建立金银花育苗示范基地150亩，试种植金银花450亩，计划三年内推广种植金银花8000亩。云南鸿昊生物科技有限公司投资2亿元在炎方乡松韶村种植国家一级保护珍稀树种红豆杉，现已建成红豆杉苗木基地80亩，5年后预计种植180万株，实现产值9亿元。

　　通过土地流转，全县农民每年的租金收入就可达1100多万元，还可享受国家各种补贴近200万元，又通达打工经济有了一份收入。同时，有效解决了土地抛荒、撂荒问题，使土地逐步向种植大户、农业龙头企业集中，促进了农村土地的规模化集约化经营，助推全县农业朝着特色化、产业化方向发展。