美国国务卿希拉里11月11日在夏威夷表示，如果缅甸的改革取得更大的进展，美国已经做好与缅甸结成伙伴关系的准备。这是希拉里在亚太峰会召开前做出的上述表态。

　　希拉里称，发生了几十年来未有过的部分改革，但在关于囚犯问题上仍未得到彻底解决。关键是改革能否长久持续，以及需要进一步扩大在民族地区实现和平与民族和解。

　　据称，奥巴马政府改变了对缅政策，开始与缅保持接触及磋商。美国政府缅甸特使米切尔今年9月至今3次赴缅显得不同寻常（先后于9月9日、10月25日及11月2日访缅）。11月4日，米切尔对媒体表示，美国将提高对缅小额贷款及农业贷款。米切尔11月2日第3次访缅时，同行的还有负责民主、人权及劳工事务的助理国务卿鲍茨纳（音）。