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　　重“轻”轻“重”并不是一个绕口令，而是广东省工业发展结构的现状。由于历史的原因和广东的资源条件，一直以来，广东省的重工业发展均落后于整体经济发展水平（详见本报2011年11月11日报道《东莞韶关轻重互补，广东装备制造基地胎动》）。一个非常重要的原因是，广东省的制造业承接国际产业梯度转移而来，其发展具有高度的外贸依存度，而且产业转移带来的成套设备，也令广东得以跳过发展重工业的阶段而直接被纳入全球的制造业分工环节中的中下游位置。

　　但在国际经济格局深刻变化的今天，一方面，广东乃至我国的产业升级已经遇到装备制造和自主研发能力的瓶颈，而与此同时，据在日前召开的广东省装备制造业国际高峰论坛上透露，当前欧美装备制造业的需求正在下降，而金砖四国的装备制造业需求正迅速提升，此时正是广东迅速抓住机遇，借助雄厚的制造业基础提升内生性经济实力的最好时机。为此，本报约访各相关人士，是为南都区域经济圆桌论坛第五十二期。

　　省发改委副巡视员、省机械行业协会名誉会长林喜南：

　　广东省不能再错过这一轮机遇

　　从我国今后产业升级的重点看，从消费品、原材料到机械制造、汽车电子、装备制造，是一条从“轻”到“重”的脉络，装备制造业在工业中的比例将越来越大。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　广东省装备制造业布局仍然以珠三角为主，向东西北布点，总体来讲，广东的装备产品并不是重大高端装备。2006年国务院确定的16个重大装备专项，发电，矿山，冶炼，飞机，大型农机设备，集成电路等等，在这些方面广东几乎是空白，一方面是因为历史原因，广东的产业基础薄弱。上世纪五十年代国家布点建设的156个项目，装备制造业项目70多个，广东一个都没有。广东也错过了2006年的发展机遇，当前16个重大专项我国已经有很多项上了水平，但广东仍然处于中等偏下的水平。因此，这一轮装备制造业的发展机遇，广东必须紧紧抓住。

　　广东机械装备的产业规模比较大，包括汽车，在全国排第三位，但和第一位的江苏相比，我们的规模要少三分之一，去年我们的装备制造是1.4万亿，江苏达到两万亿，投资方面广东省在装备制造的投资总量仅在第十五位。

　　装备制造业不像其他轻工业生产线，涉及工程领域，学科领域非常多。由于原来我们没基础，规模小，产业单调，同质化比较多，高端领域我们创新能力不足。因此低端装备的淘汰整合和高端装备的引进，将成为未来的战略重点。

　　在发展装备制造业方面，广东可以从需求导向，进行装备制造的升级。当前广东正在采取向央企、世界500强招商的战略，虽然现在还没有投产，但中船的船舶制造，铁道部、南车北车的机车车辆制造，还有核电压力容器，都已经在南沙落地了，不过总体而言，这些都是制造环节在广东，研发、关键零部件广东还没有。所以广东需要将产业链拉长，将零部件完善起来。在扶持政策方面，政府可以做的包括资金支持，政策支持，以及重大装备首台（套）使用的支持。因为当前的装备采用招标的采购方式，但首台重大装备研发出来以后，倘若没有经过使用，那就无法去参与任何招标。此外还有建立民间风险投资与装备制造企业项目交易支持等。这方面广州有不错的案例。

　　中国机械工业集团副总裁王松林：

　　装备制造需要实现四个突破

　　有人计算过，汽车单品零部件数量超过5000个，汽车厂商能生产的恐怕只有车身、发动机和变速器等关键东西，其他部分基本都是从外部采购，汽车零部件是一个十分庞大的行业，这也造就了无数个汽车零部件巨无霸企业，如博世等。一个国家要想在全球汽车布局中立足，就必须培养起一批核心的零部件企业。同时我们还注意到中国汽车零部件供应商继续保持较高的利润水平，2010年的平均利润率约为10%，比整车厂商的利润率高2.4%.汽车零部件行业在制造技术上也得到了快速的发展与进步。但是同时我们应该清醒地认识到差距，例如汽车零部件巨头博世集团2010年销售收入近500亿美元，而我国最大的零部件企业万向集团的销售收入仅为33亿美元，外资在中国汽车零部件市场已经占到了60%以上的份额，在高新和核心技术如汽车电子和发动机零部件、自动变速箱等关键领域，外资控制的市场份额高达90%.

　　因此，我国应利用好当前世界所发生的金融危机给我们带来的发展机遇，要积极地实施走出去的战略，收购发达国家的零部件企业。近两年吉利汽车集团收购澳大利亚B SI变速器公司，比亚迪收购模具厂等等。在去年年初美国老通用宣布破产的时候，要出售一些零部件企业，国机集团想和他们洽谈购买自动变速箱的生产技术。现在中国汽车行业里面关键零部件制造技术还是靠国外零部件巨头来提供，包括我们一些自主品牌汽车也是需要他们来供应我们的变速器。当前中国零部件企业一定要认清行业发展形势，在近期内要努力实现四个突破，即加快收购兼并，实现规模突破；追赶标杆企业，实现品牌突破；掌握核心技术，实现高端突破；挖掘服务潜力，实现营销突破。也呼吁我们各级政府对我们零部件企业尤其是关键零部件企业的产品研发给予支持，比如减免税收等方面的支持。

　　台湾省机械工业同业公会总干事王正青：

　　台湾发展装备制造业的五个经验

　　装备制造业种类很多，高端装备也很多，最具有代表性的是数控机床，数控机床在西方称之为制造业的核心，要做任何东西精密度、功能等等都跟数控机床有关。全世界的数控机床目前生产量最大的地方是亚洲，包括日本、中国台湾、韩国等大概生产40万台，欧洲、北美的部分也做数控机床，他们的数控机床加起来不超过20万台。而当前数控机床最大市场在中国大陆，大概占三分之一以上。从2008年到目前为止北美跟欧盟他们对机床的需求几乎在减半，为什么？没有投资的力量，投资的力量来自于中国大陆，印度。

　　近年来，台湾装备业增长20%-30%，机床行业增加三成到四成。台湾的机床装备业里面有几个关键的情况，一个是产业聚落，台湾称之为方圆30-50公里开一个小型货车就可以把所有的东西带回家组装成一个机床或者设备。第二是关键零组件可取得性。第三是交货快速。第四是性价比佳。最后是服务，我们称之为2.5（二点五）产业，就是卖装备一定需要服务的。台湾的经验表明，机床主要客户会逐渐成为生产机床的竞争者。因此每个企业必须掌握核心技术还有高端装备，数控机床生产厂商必须投入到控制器的生产，还有软件的开发，台湾会朝小而精的方向发展，我们会做很多的精密机械，高端装备的研发。

　　德国辛贝尔康普销售总监安德里斯·克劳特：

　　机械设备主要市场在“金砖四国”

　　德国制造工业50年都以平均每年进出口增长7%-8%的速度发展，最近主要的经济发展点就是德国的汽车工业、机床设备、化工业和高科技产业，包括半导体和航空业。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　近几年来整个机械行业全球化发展非常迅猛，新兴市场需要本土化，从世界发展来看，越来越多的机器和部件、装配件都在本国的现代化工厂里面制造。在此背景下，德国的机械行业要重新制定它的战略方向，主要还是把他们的技术作为一种转送，或者是消化在新兴产业本土化市场里，德国本土主要是集中精力注重发展卓越的研发，设计工程和高新技术，实际上中小型的家族企业在德国的机械制造业占最大的份额，2010年德国中小型企业研发支出达到88亿欧元。

　　德国近几年来经济增长很大程度上是依靠劳动生产率的提高，但是德国的生产力已经非常高了，如何再发展？我的判断是，这种动力主要来自新兴市场。我们认为机械设备主要市场将来应该是在“金砖四国”，中国也是一个最大的市场，另外还有俄罗斯、印度和巴西，他们也是我们认为有很大潜力的市场。

　　南都记者林涛 实习生 周静泊

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