科技部联合财政部、银监会等8部委共同出台《关於促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》（下称《意见》），其中明确要扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创投机构向初创期科技型中小企业投资，促进科技型中小企业创新发展。