中国经济新闻网昆明讯:（记者 李强）时下，网络上经常能看到新闻说，某经适房、廉租房小区里停的都是宝马奔驰，尽管审查门槛很严，如何杜绝不该住保障性住房的人住进去了的情况发生呢？如何防止某些人利用保障性住房谋利呢？在银根紧缩的政策背景下，保障房建设资金如何保障到位等诸多问题受到社会各界的高度关注。

　　日前，云南省十一届人大常委会第二十六次会议举行联组会议，首次采用“专题询问”的方式，组织省政府及住建、财政、国土资、地税局等相关部门负责人与人大常委会委员面对面就备受关注的城镇保障性住房建设进行询问。

　　据云南省政府副省长刘平介绍，2011年，国家下达云南省建设39.93万套的保障性住房任务，云南省下达了16958.25亩保障性安居工程建设用地。今年1-8月，云南省各类城镇保障性住房累计开工24.86万套，完成投资130.27亿元，占总投资的47.46%。开工率达90%以上，其他尚未开工的项目也在开展勘查、设计等前期工作。

　　对于什么人能够住保障房？刘平解释说，“要住上保障房必须过‘三看三审两公示’这几关”。三看就是要看是否是城镇户口，人月均收入是否为980元，人均居住面积是否为13平方米以下。三审就是居民委员会、街道办事处、县（市）区的住建、民政等部门要对申请人进行三级联审，最后还要在在居民委员会提出申请公示一次，在县（市）区住建和民政部门审核以后再公示一次，就是‘两公示’。

　　刘平表示，云南一直都严格执行政策来确保准入对象的合理合法，防止出现骗租问题的发生。

　　企业加入到解决保障性住房的行业里面，优惠政策能不能让他们享受？

　　云南省住建厅厅长罗应光介绍说，关公共性租赁住房云南实行两房并轨建设，对企业利用存量土地建设公共租赁住房，经规划部门将原有土变更为住宅用地以后无需补缴土地出让金，同时如果说暂未列入年度计划的也可以享受国家和省里面公共租赁住房的优惠政策。

　　资金如何保障？云南省财政厅厅长陈秋生介绍说，一是通过积极争取中央的支持，加大省级预算投入，加大发行债权。第二，通过增加经常性转移支付和县级基本财力保障来增强县市县的财力。三是落实相关的财政支持政策，要求住房公积金扣除以后全部用于保障性住房。多渠道筹措房源，再是积极的投融资渠道，通过探索保障性安居政策管网平台，中央和省财政补助的资金可以作为各地政府注入投资平台的资本金，增强平台的融资能力。

　　为980元这个低收入以下的人群提供廉租房的数据有什么理论和实践的依据？云南省住建厅副厅长赵志勇解释说，980元基数的确定是根据云南省上年度人均收入的80%来进行测算最后经过听证确定的。

　　保障性住房如何惠及新就业人群和流动人口？云南省住建厅厅长罗应光称，新就业的人员，大学生、进城务工人员，社会俗称夹心层，量很大。这部分人群只需要有固定的工作、固定的收入，能够支付租金的能力，不需要有这个城市或城镇户口。

　　“保障性住房要多渠道供应。”刘平表示，按照一、二、三、四的步骤，10%的人口通过经济适用房来解决住的问题，20%新就业的人口和进城务工通过廉租房来解决，30%的人单位自建房用一些其他租赁形式解决，40%通过市场来解决。多渠道、多方式的解决人群住房问题。

　　据了解，截至2010年底，云南先后投入城镇保障性住房建设资金约400亿元，建成廉租住房24.8万套、公共租赁住房8100套、经济适用房5.6万套。目前，全省城镇保障性住房建设总体布局已全面展开，政策措施日益完善，有效解决了城镇居民的住房困难问题。