综观以往中美两国人民币汇率博弈的模式，不难发现国会作为美国的立法机关，在其中发挥了极具攻击性的施压作用。一些固定的国会参议员或者众议员，在参议院通常是舒默，在众议院是蒂姆·瑞安，通常会“储备”或者“新增”一些要求人民币加速升值的议案，到了某些重要节点，认为是再次敲打中国时，就把这些议案拿出来，端到中国面前，让中国选择升还是不升。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　其他美国政治力量此时也开始各就各位。对美国政府而言，其角色为充当一个貌似的客观中立者和国会压力的受害者，在表明理解中国立场的同时，挟国会议案冲到前台与中国谈判。

　　这种既有模式确实曾经发挥了效用。2005年7月21日人民币汇率历史性地启动改革历程以及2010年6月19日人民币汇率在经历了将近两年平稳期后的再次升值，很大程度上都是这种模式作用的结果。当然，这并不是说中国的人民币汇率政策由美国国会决定，但不可否认国会因素确实起到了相当大的作用。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　这一次，深得精髓的美国国会在面临国内经济困难的时刻又故伎重演了。参议院已经通过了相应的法案，暗示如果人民币继续被低估，将会对中国征收惩罚性关税。众议院也开始准备讨论，政府则笑而旁观，准备择机与中国“沟通”。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　【据《东方早报》文章综合整理分析】 (南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark