中新社北京8月20日电 题：东亚区域一体化仍面临多重变数

　　作者 杨绍功

　　19日落幕的第六届泛北部湾区域论坛以丰硕的成果给东亚一体化注入了新的希望。在此前召开的东亚峰会经贸部长会议上，中国和日本联合提出了加快“东亚自贸区”(10+3)和“东亚全面经济伙伴关系”(10+6)的提案。多重利好消息让更多人看好东亚一体化的前景。但多名专家指出，美欧债务危机及美国重返亚洲、中国加速发展及南海危机、日本地震与核事故危机以及俄罗斯重新崛起四大因素相互交织，将使东亚区域一体化的进程较欧盟一体化进程更加漫长而复杂。

　　原新加坡国立大学东亚研究所所长黄朝翰接受中新社记者采访认为，欧美债务危机持续发酵对东亚经济的发展将造成严重影响。区域一体化的进程必将随着区域经济合作的趋缓而放慢。在东亚一些经济相对脆弱的国家，经济衰退和高失业率会引发贸易保护主义。这直接影响各国之间的贸易和投资，东亚经济合作的步伐将因此减缓。

　　中国社科院亚太研究所区域合作研究室主任王玉主则指出，债务问题对美国的内政外交影响有限，不应该期待美国因债务危机对亚洲战略做出调整。美国对东亚区域一体化的冲击主要体现在对亚洲尤其是中国崛起的遏制上。其中，美国推行的TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定)将威胁到区域内各国对区域一体化模式的自主选择。TPP附加的一系列框架要求超出了许多东亚各国目前的能力水平，使得东亚各国陷入了两难的境地，日本便是其中的典型代表。

　　“中国与东盟之间的贸易发展速度完全出乎我们的意料。”王玉主对中新社记者说，当初中国-东盟自贸区框架设定时，没人能预见两者之间经贸额会在短时间内取得目前的成果，中国的大量进口给东盟各国带来巨大的实惠。但是，“政冷经热”、经济合作与政治关系分离的局面却制约着中国与东盟国家之间的深入合作。政治层面上，虽然中国主张搁置领土争议共同开发，但是在经济合作的各种框架设计中依然绕不开南海主权问题。而但凡涉及主权争端，东盟各国便倾向于相信“中国威胁论”。黄朝翰认为，无论是从政治层面还是从经济层面上，东亚各国都需要正视中国的崛起，因为中国的发展必将为区域各国带来丰硕的成果。

　　地震阴影使日本面临更多的不确定性。王玉主分析认为，日本迫切需要进行产业模式和产业布局的调整，中低端技术的转移或将成为日本加强与东亚各国合作的增长点。但是核污染的影响至今未能消除，影响东亚各国与日本合作的信心。由于日本不会放弃对区域一体化的主导权，中日之间需要更多的时间来解决这个问题。

　　此外，王玉主还认为，俄罗斯或将成为东亚区域一体化的一个重要变数。目前，俄罗斯正积极进行与东盟的能源开发和农产品方面合作，其部分融入东亚一体化是很有可能的。如果俄罗斯加入东亚区域一体化，则可能会影响“10+3”进程。但他依然指出，尽管变数纷繁，但在各方共同的推进下，东亚区域一体化已经是一部启动的列车，“往前走就会有不同风景”。(完)