刚刚过去的“十一五”,是西山发展史上很不平凡、极不寻常的五年。在市委、市政府的正确领导下,西山区以科学发展观为统领,紧紧围绕富民强区的目标和发展的“十个关键所在”,抓住“大投资、大项目、大建设”一条主线,按照“五区两带一港”的发展空间布局和“全域城镇化”的工作要求,抢抓机遇,锐意进取,特别是通过大干2008、拼搏2009、攻坚2010,坚定不移地推进现代新西山建设,圆满完成了“十一五”确定的各项目标任务。
综合实力明显增强。全区地区生产总值由2005年的123.4亿元增加到2010年的241.7亿元;地方财政总收入由17亿元增长到46.3亿元,地方财政一般预算收入由5.2亿元增长到17亿元;城镇固定资产投资由53.6亿元增长到228.4亿元;社会消费品零售总额由63.8亿元增长到190亿元。五项重点指标中,地区生产总值增长了1倍,地方财政总收入、一般预算收入、社会消费品零售总额增长了3倍,城镇固定资产投资总额增长了4倍。
城乡面貌焕然一新。45个片区102个城中村有意向投资人参与改造,投入改造资金约238亿元,回迁安置房建设全面启动;平稳、有序、和谐关闭了老螺蛳湾市场,加快推进老螺蛳湾中央商务区(二级CBD)规划建设工作;全面启动了草海北片区8.73平方公里范围内的保护治理和开发建设工作。累计投入资金53.7亿元,以交通为重点的基础设施建设取得重大突破。在全省率先实现“村村通”油路目标,“五小”水源工程建设任务圆满完成,全区城镇化率达93%。
发展活力不断增强。全区行政审批事项减少至33项;在全市率先完成了公车改革;2009年和2010年全区的融资额度均突破了40亿元;全面完成区属国有企业改革改制工作,稳步推进农村综合改革,集体林权制度主体改革基本完成。海口工业园建设成效显著,全区累计利用外资1.85亿美元,累计引进内资250亿元;进出口总额完成4.8亿美元。
生态建设成效显著。共投入河道整治资金14亿元,全面完成了13条主要出入湖河道和19条支流岔河的阶段性整治任务;“四退三还一护”工作共投入资金8.9亿元,搬迁省、市属公共单位9家、农户1850余户,建成2万多亩的滇池西岸环湖生态带。完成绿地建设19118亩,全区城市绿化覆盖率达47.6%,森林覆盖率达58.6%。
社会事业全面发展。科技成果转化率达31.5%,科技进步对经济增长的贡献率达56%。全面实施城乡免费义务教育,“两基”工作顺利通过检查验收。开展了一系列精神文明建设活动和群众性文化活动。覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系基本形成。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达19857元和8203元。
社会更加和谐稳定。累计实现城镇新增就业人员5.2万人。社会保障标准、统筹层级持续提高,基本建立覆盖城乡居民的医疗保障制度,全区新农合参合率达99.7%,城镇居民医保参保率达98%。启动了5370套保障性住房建设。10个街道办事处全面完成了为民服务中心建设。(余章莉采编)