大家讨论中提到的最突出问题，也是这几年老生常谈的问题，即国务院发展研究中心与各地政策研究机构的关系问题。大家提得比较多的是明确一个指导关系并加强指导合作，作为地方机构在我国现行体制下与中央机构建立起能够被认可的关系是十分重要和必要的。但国务院发展研究中心与其他部委不同，我们认为，不必拘泥于“指导”这个词，一是“三定”方案中没有依据；二是如果定为指导关系则会产生很多相伴而来的问题，诸如双方责任、权利、义务如何确定等，且定为指导关系也并非各地的一致意见。但是我认为即使不用“指导”这个词，在我们多年工作交流的基础上，只要在六个字上做文章，也完全可以达到大家所期望的效果，这六个字就是交流、沟通、合作。

　　交流包括工作交流、各种情况的通报和经验交流等，可通过会议或互访等形式实现；沟通就是针对当前政策研究中的突出问题、重点问题进行沟通和探讨；合作的范围就更大，目前我们已有很好的合作基础，如课题合作、调研报告共享等。

　　我们认为，围绕这六个字做文章，完全可以通过形式上的创新达到互相促进、互相提高、互利共赢的目的。如：我们已基本形成制度的春季政策咨询工作会议，年中的省（区、市）政策研究机构主任座谈会等，都是非常好的形式；现在我们中心的一些部、所与地方联合建立调研联系点也是共同合作的有效方式，通过对当地的问题进行有效的跟踪分析，大家在共同工作的过程中加深了认识，提高了政策研究的质量；我们正在进行的中国发展研究奖评奖活动也是促进双方合作的好方式；还有信息的交流，利用信息化工具优化和提高我们交流的效果和效率。在这方面我们也在进一步推进国务院发展研究中心的基础设施建设和制度完善，国务院发展研究中心党组经过讨论已经明确利用三到五年时间，在国务院发展研究中心建成一个为政策咨询服务的信息化工程体系，目前这一工作已取得了初步进展，国家发改委已原则上同意将国务院发展研究中心纳入国家“金宏工程”建设单位，“金宏工程”是一个由八个部委组成、覆盖全国、为中央宏观经济决策服务的信息平台，将对我国经济社会各方面发展产生重大的影响。此外还包括政策咨询研究数据库建设和数据模型使用等各种资源的整合。我们现在有些研究部、所已经做了一些这方面的工作，但还处在一种封闭、孤立的状态，将来要逐渐放开与各省（区、市）政策研究机构的沟通合作。国资委有一个国资监管工作交流的刊物，把各地在国资监管方面的动态及工作建议适当汇总后每月刊发交流，必要时还可发增刊。我认为，我们不是指导关系，但同属政策咨询研究工作战线，是否可以借鉴这一做法，即国务院发展研究中心定期刊发各地政策咨询工作情况，供大家交流。如有必要，针对一些重点问题和热点问题出增刊。