建议放宽人民币出入境管理政策，扩大人民币在周边国家的影响

　　■记者来信■汪博■本报记者李强

　　云南省跨境贸易人民币结算试点自2010年7月启动以来，极大地方便了中缅两国贸易的发展。一项调查显示，目前中缅边境小额贸易95％以上都是实行人民币结算，但一般贸易实行人民币结算却不到10％，而一般贸易又占中缅贸易总量的80％。

　　调查发现，影响推进人民币结算的原因主要有：一是人民币还不是国际上通用的货币，不能自由兑换，影响了缅方政府及企业的积极性；二是交易成本高，汇率价差大；三是双方外汇管理政策、边境贸易政策的及时沟通机制尚不健全； 四是中国政府的宣传工作不是很到位，没有建立合理的激励机制。

　　为扩大人民币结算在中缅贸易中的比重，需要加强一些务实性工作进行推动。一是利用国家经济的影响力和中缅友谊，引导缅政府及企业主动使用人民币结算。二是放宽人民币出入境管理政策，扩大人民币在周边国家的影响，完善人民币出入境管理办法，方便人民币资金跨境流动。三是通过广泛宣传使企业充分认识到中缅贸易人民币结算对规避汇率风险、减少交易成本、促进贸易投资便利化具有重大的意义。四是中国政府建立相应的激励机制，比如对于使用人民币结算的企业在关税等方面给予优惠，提高企业的积极性。

　　云南拥有4000多公里的边境线、众多的口岸和良好的区位优势，长期以来与周边国家建立了密切的联系与合作关系。事实上，云南与周边各国服务贸易大量使用人民币作为支付结算货币，云南边境贸易中以人民币结算比例长期在90％以上。据专家初步测算，云南试点获批后每年的人民币结算规模将为100亿元。