编者的话

　　昨天是国务院敲定的各地公布房价控制目标的大限之日，据早报记者不完全统计，截至3月31日24时，至少已有175个城市公布2011年新建住房价格控制目标。明确提出“降价”的依然只有北京，其他城市设定的涨幅上限大多在10%左右。

　　不得不叹一声，搜罗各个县市的房价控制目标实在是件很吃力的事。

　　政出多门是一方面，公布房价控制目标的，有些是各地的政府窗口网站，有些是各地住建部门、房管部门、发改委的官方网站。细心的读者浏览右边的表格注释还会发现，有些房价控制目标，编者实在是力不能及，只能从当地的日报上找来。

　　让人没想到的是，翻查各地窗口网站上的2011年度政府工作报告，找寻当年生产总值和城乡居民人均可支配收入的预设目标，竟然也如此不易。笔者的体会是，想要找到各地的2011年度政府工作报告，一定的搜索技巧实在是必不可少的。

　　最让人头疼的还是，有些地方提出房价控制目标以“居民人均可支配收入”、“市区居民人均可支配收入”为依据。实在是对不起读者了，编者搜罗的政府工作报告的预设目标只有“城镇居民人均可支配收入”和“农民人均纯收入”两项指标，包涵着看看吧。

　　这里不得不提一下吉林各地，列出的房价控制目标具体到××××元/平方米，简洁明了，让编者省了不少力。伊通满族自治县在其新建住房价格控制目标中，更是明确列出了300元/平方米的利润。

　　吉林省会城市长春堪为表率，提出了迄今为止国内首个与房价收入比挂钩的房价调控目标。

　　当然，如果吉林各地能公布下当地2010年的房屋均价，长春能估算一下2011年“城市居民家庭年收入”的预估数，则更是美事。

　　直辖市

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　北京新建普通住房价格与2010年相比稳中有降

　　上海全市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人

　　均可支配收入的增长水平

　　天津新建住房价格涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增幅

　　（预计为10%）

　　重庆主城区（包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、

　　南岸区、北碚区、渝北区、巴南区）新建住房价格涨幅低于年度

　　主城区城市居民人均可支配收入增速和城镇职工工资收入增

　　速的平均值（预计城乡居民收入增长13.5%）

　　广东

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　广州新建住房价格涨幅要低于年度GDP增幅和城市居民人均可支

　　配收入增幅（预计为11%），而新建住房是指新建商品住房、限

　　价房和经济适用房。从化、增城另行公布

　　深圳新建住房价格指数的涨幅低于年度GDP和常住人口人均可支

　　配收入的增速（与10％接近）

　　汕头新建住房价格涨幅不高于本年度GDP预期增长目标（预计为

　　15%）

　　东莞新建住房价格增幅不超过8%

　　河源今年商品住房价格同比上涨10%，均价控制在每平方米3600

　　元左右

　　佛山新建住房价格涨幅不高于年度GDP增速（预计为12%）

　　惠州市区新建住房价格增幅不高于居民人均可支配收入的增幅，

　　不得超过10％

　　肇庆新建住房价格控制目标为不高于年度GDP增速（预计为14%）

　　湛江新建住房价格指数增幅不高于本年度GDP增速（预计为13%）

　　广西

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　南宁新建住房价格增幅力争控制与当年人均可支配收入增幅（预

　　计为12%）相适应，不高于当年GDP增幅（预计为11%）

　　桂林新建住房价格增幅不高于本年度城镇居民人均可支配收入

　　实际增长水平（预计为10%）

　　河池市本级新建普通住房年平均销售价格力争控制在每平方米

　　建筑面积3136元以内，非普通住房不在控制范围内。列为普通住房需同时满足以下条件：一是小区容积率在2.0以上；二

　　是单套建筑面积在140平方米以内；三是单套销售价格在

　　2010年平均销售价格两倍以内，即每平方米建筑面积售价在

　　5600元以内

　　北海新建住房价格同比价格指数涨幅不高于年度GDP和人均可支

　　配收入增速（GDP增幅预计为17%，力争达20%）

　　贵州

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　贵阳新建住房价格增幅不高于去年全国新建住房价格平均增幅

　　（注：中广网此前报道，2010年全国新建商品住宅销售价格全

　　年平均涨幅在13.67%）

　　宁夏

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　银川新建商品住房价格同比增幅要低于10%

　　安徽

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　合肥全市新建住房年度价格涨幅不高于全市年度GDP、居民可支配

　　收入增幅（预计分别为16%和13%）

　　阜阳全年新建住房平均价格增幅低于当年城市居民家庭可支配

　　收入增幅（预计为13%）

　　蚌埠市区新建普通商品住房价格指数同比增幅不高于本市城镇

　　居民人均可支配收入增幅（预计为12%）

　　内蒙古

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　呼和浩特市新建住房价格的年增幅低于本年度城镇居民人均可支配收

　　入的增长水平（预计为13%）

　　包头新建住房价格控制目标为涨幅不高于10%

　　黑龙江

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　哈尔滨市新建保障性住房和社会商品住房综合价格涨幅低于年度GDP

　　和人均可支配收入的增幅（GDP增幅预计为12%以上）

　　牡丹江新建住房价格涨幅低于全市GDP和城乡居民人均可支配收

　　入的增长水平（预计分别为15%和12%以上）

　　海南

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　海口新建住房价格涨幅要低于年度城镇居民人均可支配收入增长水平

　　（预计为10%左右）。其中，保障性住房销售价格控制在4000元/平

　　方米以下；新建商品住房（毛坯房）价格涨幅应低于全市城镇居民

　　人均可支配收入增长水平

　　三亚新建住房价格涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增长水平（预

　　计为10%），比2010年价格涨幅明显回落

　　江苏

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　南京严格控制商品住房价格上涨，2011年度全市新建住房价格涨幅明

　　显低于居民人均可支配收入增幅（预计为11%），低于2010年度全

　　市新建住房价格涨幅（10.4%）

　　苏州市区新建住房成交平均价格同比增幅低于GDP和市区居民人均可

　　支配收入的增幅（GDP预计增幅为12%）

　　无锡市区新建住房价格涨幅低于年度市区城市居民人均可支配收入的

　　增幅

　　常州市区新建住房价格涨幅控制在年度城镇居民家庭人均可支配收入

　　增幅之内（预计为10%）

　　南通市区新建普通商品住房价格涨幅控制在9％以内

　　镇江新建住房价格均价涨幅低于城镇人均可支配收入增幅（预计为12%）

　　淮安市区新建住房价格增幅低于地区GDP的增幅（预计为13.5%）

　　扬州市区新建住房销售价格增幅低于当年城市居民可支配收入增幅

　　山东

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　济南新建商品住房均价涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增长水

　　平（预计为12%）

　　青岛新建住房价格涨幅明显低于年度城市居民人均可支配收入增幅（预

　　计为11.8%）

　　德州新建住房价格增幅低于年度城镇居民人均可支配收入增幅（预计为13%）

　　烟台中心城市和各县市新建普通商品住房价格增幅要明显低于当年

　　城市人均可支配收入和经济增幅

　　山西

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　太原新建住房同比价格指数涨幅不超过年度经济发展和人均可支配

　　收入增速（GDP预计增长11%，城镇居民人均可支配收入和农民人

　　均纯收入预计分别增长10%和10%以上）

　　晋城市区新建住房价格（均价）同比增幅控制在6%以内

　　大同新建住房年度价格指数（均价）同比增幅控制在当年城镇居民人

　　均可支配收入和经济增长幅度以内（预计分别为10%和13%）

　　（注：根据山西省住房和城乡建设厅发布的消息，截至3月22日，包括上述城市在内，该省11个设区城市和11个县级市均已公布2011年度新建住房价格控制目标。）

　　江西

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　南昌全市新建住房价格涨幅控制在当年城镇居民人均可支配收入的

　　增幅以内，同比增幅控制在10%以内

　　宜春中心城区今年新建普通商品住房价格控制目标，以2010年底普通

　　商品住房价格（3533元／平方米）为基数，控制在城镇居民人均可支

　　配收入增长比例以内（预计为11%）

　　新疆

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　乌鲁木齐新建商品住房价格上涨指数将控制在当年城镇居民人均可支配收

　　入的增幅以内（预计为12%）。各房地产开发经营企业的商品房销

　　售应进行价格备案，备案应包括全部销售房源和每套房屋销售价

　　格，备案的销售价格为最高销售价格，实行“一价清”制度。已经备案的商品房销售价格，价格主管部门3个月内不得进行调整。

　　河南

　　城市2011年度新建住房价格控制目标

　　郑州同比价格指数涨幅不高于年度经济发展和人均可支配收入增速

　　（预计分别为13%和10%）

　　安阳新建住房价格控制目标为同比不高于当年GDP增幅（预计为12%

　　以上）

　　济源新建住房同比价格指数涨幅不高于年度GDP增速（预计为13%左右）