有关国泰君安、银河证券、申银万国等三家券商不受“一参一控”政策制约的报道不实

　　【财新网】（综合媒体报道）证监会有关负责人称，有关国泰君安、银河证券、申银万国等三家券商不受“一参一控”政策制约的报道不实；目前，这项政策正在落实中，政策没有改变。

　　据《第一财经日报》消息，证监会有关部门负责人30日表示，“一参一控”是一项已经对外公布实施的既定政策，适用于所有证券公司股东、实际控制人。该负责人称，“一参一控”政策出台以来，得到了行业的认可和有关股东单位的大力支持。截至目前，需要整改的股东单位绝大多数已通过公司整合兼并或者转让证券公司股权等方式，达到“一参一控”政策的要求，其余股东单位的股权规范进程也已进入实质操作阶段。

　　报道称，中央汇金公司（汇金公司）和上海国际集团都同时控股或参股申银万国、国泰君安的股权，为符合“一参一控”的监管规定，上海国际集团和汇金公司已就“换股”方案，即前者用所持申银万国股权，与后者交换国泰君安的股权，签订了初步的备忘录。如果这一方案最终得以实施，上海国际与汇金公司旗下各减少一家证券公司，从而向符合“一参一控”的监管规定迈进重要的一步。

　　据《东方早报》消息，截至今年年初，大部分股权解决方案都已经上报给了证监会；唯有持股数量最多的中央汇金公司（汇金公司）因整合难度较大，公司定位还存在变数，而获特批，公司的股权处理大限被放缓至2013年。不完全统计显示，目前汇金公司控股或参股了中金公司、申银万国、银河证券、国泰君安、中投证券等10家券商股权。

　　所谓“一参一控”，是指同一股东或实际控制人只能同时控股一家券商、参股另一家券商。证监会于2008年3月发布《关于证券公司控制关系的认定标准及相关指导意见》，明确提出证券公司“一参一控”政策，被业内普遍认为是监管制度十分必要和重要的完善。■

　　（财新实习记者 李永春）