作者:■本报评论员赵民望
因开采金矿感染尘肺病,江西修水县上衫乡近500名村民中已有137人因此死亡。此事件曝光之后,江西省党政官员出现在事发地进行调查,据悉,对修水县近500名尘肺患者的救助工作目前正有序展开。
发生这样的悲剧,对受害一方的农民来说,其影响绝对是灾难性的;直面问题的江西省官员当然不会因为“治病救人”的补救行为而赢得掌声。但是,我们必须承认已经发生的现实,治病救人依然是首要的任务,如政府派出医务人员对当地村民进行全面体检,对每位尘肺病人制订规范的个性化治疗方案,以及就近为患者开展肺灌洗术,把尘肺病人的常用药纳入基本药物目录等等,这都是受害者最为迫切需要的关怀。
事实上,江西省正在按照“救治、救助、脱贫、问责”的环节展开善后。需要关注的是江西省委书记苏荣就此发出的言论:对违法采矿的法人业主要追究法律责任,对于党政领导的错误决策,要“秋后算账”。他的这个表态,表明了江西官方尊重人民生命的态度,也意味着江西省将就此启动追查机制,从而问责那些把人民群众生命当儿戏的“决策者”。
即便是“时间已经过去了十年、十五年”,也要追查责任的问责,无疑是减少类似事故的一种威慑,其所传达出的信息是:决策者的每一个举动,都事关人民群众的利益,任何施政措施,既要依法、也要尊重科学,更要对人民生命安全负责;期间官位会变,但是当初在位时的决策过程会记录在案,一旦事发将自然启动“秋后算账”的程序。
不可否认,“秋后算账”式的问责是被动的,它只是种种问责机制中的一环,然而,就现行官员监管机制上的某些弊端而言,“秋后算账”显然是需要强化的一种有效手段,况且这种事后监督本身也是相关制度的组成部分。至少从相关监督、问责制度设计上来看,这已经是最后一道防线了。现在的问题恰恰是“秋后算账”的威慑不足,或者说,由于该负责的官员没有被追究,才暴露了有关制度上的缺失,才有了危害人民群众生命安全事故的一再上演。
江西修水县尘肺患者的痛苦与绝望,与此前已经发生的多起铅中毒等环境污染事故一样,实际上都是人祸。事实告诉我们,追究不彻底的问责是一种走过场的官样文章,既不能起到应有的作用,也不能减少相关事故的持续发生。谁都不能保证不发生问题,但是在那些涉及食品、药品、人民群众生命安全的领域,“秋后算账”并没有成为一道必须的制度性程序。
那些应当被追究的责任者,那些轻率的决策者,到底承担了怎样的责任,受到了怎样的处罚?期待有关方面一一亮出“秋后算账”的账本来。