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利比亚硝烟 警示中国对外投资风险

http://www.sina.com.cn  2011年03月30日 08:44  中国经济时报

  中国企业未来在应对“走出去”的环境风险时,应谨慎评估

  ■本报记者李海楠

  法、英、美等多国对利比亚展开的联合军事行动已连续十多日,多轮空袭已让这个北非沙漠中的“石油王国”满目疮痍。

  据国资委早前透露,中国共有涉及基建、电信等领域的13家央企在利比亚的项目全部暂停,多家企业累计停工的合同金额达410.35亿元;分析人士认为,倘若利比亚局势难以缓解,未来利比亚的75家中方企业损失将达数百亿美元。

  国人眼中的利比亚

  利比亚,地处北非,毗邻地中海,是运输要道,地缘接近中东和欧洲,有着丰富的石油资源,170多万平方公里的国土面积中超过九成被沙漠占据,余下的“绿洲”承载着600余万人口,因此利比亚是个富有的国家,2008年其人均GDP就已超过16000美元,居非洲之首。

  “尽管地处非洲,但利比亚却有着迷人的地中海风光,雄伟的古罗马式建筑。”曾有过多次前往利比亚进行商务考察经历的孙先生对本报记者描述了自己眼中的利比亚,如果没有战争,这里可能会是一个不错的旅游胜地。

  在他的描述中,利比亚不仅拥有迷人的风光,还有着颇高的社会福利。“教育、医疗、养老全部免费,利比亚有着从出生到终老的福利政策。”在孙先生的印象中,利比亚的居民很富有,轿车、游艇、私人飞机应有尽有。

  然而,能够了解这个北非石油王国的国人并不多,据某旅行社工作人员告诉本报记者,由于国人前往非洲旅游的首选地基本在南非、肯尼亚、埃及等国,有意前往利比亚参观旅游的人数寥寥。

  据记者了解,2010年,中国刚刚与利比亚签署了“旅游合作谅解备忘录”,并于同年开通了往返利比亚的直航航班,而这一切或将“夭折”。

  “基建换能源”看上去很美

  “中国在非洲开展的‘以基础设施换能源和矿产’的贸易项目让非洲把潜在的资源优势变成现实资本,对改变非洲落后面貌发挥了重要作用。”中国社科院去年发布的《2010中东非洲黄皮书》对中国企业在非洲的现状做出了以上表述。

  在日用消费品、机电产品、铁路、公路、建筑等基础设施以及电信通信领域,中国企业不断“走向非洲”,与此同时,非洲作为中国海外能源资源供给国的地位也进一步加强。

  利比亚的石油资源位居世界第九,非洲第一,更被视为“欧洲油库”,其对于欧洲的重要性丝毫不亚于中东作为“世界油库”的作用。据了解,利比亚石油产量为160万桶/日,石油出口量约为130万桶/日。

  值得注意的是,随着中国成为世界第二大石油消耗国地位的凸显,从利比亚进口原油量也与日俱增,2010年已是利比亚第三大石油出口对象国。

  而此次战事对“中国石油进口可能受较大影响的担心”可能略显多余,有资料显示,2010年,中国从利比亚进口原油约700多万吨,占原油进口比重3%左右。

  对于这个数字,上海复旦大学经济学院世界经济系主任华民教授在接受本报记者采访时说,3%对中国石油进口不是致命的,很容易从其他诸如中东、俄罗斯、委内瑞拉等石油产地进口来弥补。

  警示中国对外投资

  对于此次利比亚局势,我国紧急实施了大规模撤侨,由此带来的项目合同损失多达数百亿元,华民认为,巨大损失换来的不该是“一无所有”,中国企业未来的“走出去”战略应以此为戒,投资环境风险评估应加强。

  “没有风险评估,就会造成重大损失。”华民说,正因为中国在利比亚参与诸多项目及大量的石油进口,所以在此次军事行动中,中方同样蒙受重大损失,而且是不可逆的。

  华民认为,中方在选择对外投资时,不该仅仅考虑是否对中方表示友好这唯一因素,而应该兼顾投资地与西方主要国家有着怎样的关系,如果对中国友好却与西方敌对,这样的投资环境实际上是很恶劣的,一旦发生西方对其制裁或冲突,就会危及中方利益。

  历史上,中东、北非均属于西方势力范围,在新中国成立后,中东及非洲第三世界国家关系逐渐走向友好,并对其展开大规模援助。近年来,随着世界局势的变化,中东、北非等地局势动荡,中方利益频繁受损。

  华民认为,无论是中投公司主权基金,还是央企、民企,在对外投资时应该多与欧美主要投资企业建立密切联系,以避免遭受过多损失。

  “历史很重要,以往的种种参数和变量都是评估对外投资风险的重要指标。”华民强调,但是我们以前没有考虑到,只是考虑对方与中方友好与否,这是远远不够的。

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