办理者多以求学入托为目的 重点名校称“双证者优先”

　　商报记者 唐迎寅

　　市政府去年出台措施，2011年杨浦区五角场镇等5个镇将试点以居民的实际居住地为依据，就近提供入学、就业、就医等公共服务和管理。其中“居住地统筹就近入学”新政最引人瞩目。商报记者昨天从优质教育资源丰富的五角场镇获悉，尽管办理居住地登记的居民仅占“住户分离”总居民量一成不到，但办理者中多数以“求学入托”为目的。

　　多数居民抱观望态度

　　杨浦区五角场镇“住户分离”的居民共有46000余名，但截至3月25日，办理居住地登记的居民仅4100余名，尚不足一成。昨天上午，商报记者在杨浦区五角场镇社区事务受理服务中心看到，居住地登记窗口前冷冷清清，一个小时内仅有两三个市民办理与咨询。

　　据了解，46000余名“住户分离”居民的数据，采样于去年的第六次人口普查，与现在的数据有些出入，不能作为准确、唯一的依据。然而，办理情况“遇冷”却是不争的事实。工作人员分析说，相关的入学、就业、就医等公共服务和管理政策细则尚未出台，因此多数居民都持观望态度。

　　“居住地登记需要市民准备好材料到受理中心办理，一改以往居委主动上门服务的便捷。所以，这也让一些对属地化管理需求不旺的市民不愿意行动。”工作人员补充说。

　　办理者多为“求学入托”

　　4100余名办理居住地登记的居民主要分为两类。其中，占多数的一类以“求学入托”为目的，占少数的一类则是拥有本市两套房产，抱着“有利无弊”的心态完成办理。

　　工作人员介绍说，“求学入托”居多是因为在居住地属地化管理的服务项目中，“居住地统筹就近入学”新政很让人心动。根据试点内容，五角场镇等5个镇从本学年起，包括新生入学和老生转学，市民不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记，区教育局按相对就近入学原则统筹安排。

　　商报记者了解到，5个镇之中，杨浦区五角场镇拥有的教育资源最为丰富，包括了黄兴片、浣纱片附近所有的楼盘和中小学。有些居民比较五角场镇和户口所在住址后，明显偏向杨浦区的教育资源，出于这样的考虑而办理居住地登记，做好入学准备。

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　　名校或试行“双证优先”分流学生

　　是不是办理了居住地登记就能进“名校”就读？

　　杨浦区五角场镇内的名校表示，公办学校的招生由区教育局具体安排，今年的招生政策四五月份才会出来，招生工作还没开始，具体情况不太清楚。

　　据悉，名校对口的几个试点街道将试行“双证优先”的操作办法来分流学生：先接收既有户籍又有房产证的学生；接下来是持房产证者。其余容纳不了的居住地生源，将统筹安排到区域内其他学校。本地的一些家长也认为，没有户口，而仅凭居住证就想进入名校的愿望可能还是会落空。“以居住地登记对应入学肯定还有其他限制条件，否则要乱套了。公办优秀小学大门更加敞开，那原本对口的学生都得不到优先保障了！学校名额还是有限的。”家长施先生说。