北约成员国代表于27日在布鲁塞尔举行会议,商讨全面接管对利比亚军事行动事宜。一旦达成协议,北约将正式全面接替美国领导多国对利比亚的军事行动。分析人士认为,交权只是掩饰手段,美国在其中的影响和主导地位并未改变,交权也不过是从左手交到右手。
开战前→压力重重
奥巴马政府内部在是否应当诉诸武力的问题上一度意见不一,奥巴马在国内外的制约因素面前曾经犹豫不决。奥巴马之所以顾虑重重,有内外两方面原因:
对外,《时代》周刊著名评论员扎卡里亚认为,奥巴马惧怕重蹈前任在伊拉克战争时走单边主义道路所遭遇的惨败。
国内,当初美国国会在布什总统对伊动武投票表决时,奥巴马是投反对票的为数不多的议员之一,这成为他2008年竞选总统时最重要的政治资本。如果此次美国积极指挥参与对利动武,其竞选对手就会抓住他“言行前后不一”的把柄。
开战后→左右为难
对奥巴马来说,作出动武的决定并非易事,开战后,美国国内各界和国际社会对于此次军事行动的质疑和批评众多而且严厉。舆论认为,在此情况下,转移指挥权显然是奥巴马转移各方注意力、摆脱自身困境的一招棋。
交权后→仍是主导
尽管美国表面上把军事指挥权转交给北约,但无论是从政治上还是从军事上,美国的影响和主导地位却难以改变。
26日,在白宫外示威的贝克尔说,所谓把指挥权交给北约不过是“掩耳盗铃”。北约从建立起就是以美国为主导的军事组织,美国把指挥权交给北约,相当于“左手交给右手”。
北约秘书长拉斯穆森24日说,北约将从美国手中接管行动指挥权,行动将统归北约最高军事长官、欧洲盟军最高司令斯塔夫里迪斯指挥。斯塔夫里迪斯可是美国海军四星上将、美军欧洲司令部司令。据新华社