美空军将减小规模,利比亚政府军后退
【财新网】(特派华盛顿记者 章涛)北大西洋公约组织(下称北约)同意从美国手中接管利比亚禁飞区。
“北约28个成员国已经授权军队制定计划,这将使北约在联合国1973号决议下承担更广泛的保护平民的任务,” 美国国务卿希拉里在24日晚称。
稍早些时候北约秘书长拉斯穆森(Anders Rasmussen)也表示,已经决定在利比亚执行禁飞任务,北约将和该区域的伙伴紧密合作并欢迎他们的支持。
美国从19日西方国家展开针对利比亚防空设施的袭击开始就一直强调不会在军事行动中承担领导地位,而是以自己“特有”的方式提供支持。美军由于具有精确打击的导弹和强大的空中打击能力,因此在袭击开始后一直是进攻主力。
美国国内对美军目前在禁飞区的行动存在争议,或者反对美国出兵利比亚,或者反对美国支持禁飞区,但对避免军事行动扩大化基本存有共识。
布鲁金斯学会中东政策研究主任毕曼(Daniel Byman)认为尽管总统奥巴马对反政府军有安全承诺,但若要将卡扎菲推翻则时间漫长且成本巨大。奥巴马此前表示美国希望卡扎菲下台,但目前联军的目标只是建立禁飞区、保护平民。
希拉里表示将大量减少美国战机在行动中的数量,其他国家则将增加投入战机。北约官员此前表示,预计禁飞区的领导权移交将在27日进行。
据《华尔街日报》报道,法国表示希望北约不要承担领导角色,而是发挥技术性的作用,整个行动应由包括阿拉伯国家在内的更广泛的联盟进行领导。土耳其也表示北约应将任务局限于执行禁飞区任务。
法军战机24日击毁了一架利比亚战机,并轰炸了位于利比亚内陆的一个空军基地,英军则向首都的黎波里的目标发射了巡航导弹。而利比亚港口城市米苏拉塔的反政府军向西方记者表示,卡扎菲军队的进攻使该城市面临人道主义灾难,但在被西方国家军队攻击后,包围军队已经开始撤退,政府的军舰也离开了港口,使补给线得以恢复。■