面临部落和军队的“众叛亲离”，萨利赫游走在垮台边缘，但将美国陷于两难

　　【财新网】（实习记者 倪伟峰）中东-北非的“民主风”并没有随着卡扎菲的血腥镇压消褪。埃及的穆巴拉克倒台后，这股劲风如同福岛上空的辐射云一样飘忽不定，且令人牵肠挂肚。无论这股风吹到该地区哪个国家，人们都会问，这是否是“第二个埃及”？

　　人们这样比较是有理由的：在也门，同样也有愈40%的人生活在日均2美元水平下；文盲率居高不下；人口中，年轻人，尤其是失业的年轻人居多；总统萨拉赫（Ali Abdullah Saleh）执政长达33年，国内贪腐严重，百姓民不聊生等。自1月起，也门民众纷纷走上街头，要求萨拉赫下台。

　　此番情景，跟与其相距万里的埃及颇有几分相似。更让人惊讶的，萨拉赫与穆巴拉克4演着同样一出戏：耍诡计，搞镇压维稳；不肯下台，但保证儿子不接任；宣布大选提前至今年年底，组建联合政府、起草新宪法、重新修改选举法以及成立投票和选举最高委员会……

　　但不论萨拉赫如何试图安抚民众，老百姓似乎都无动于衷。埃及的穆巴拉克在其下台前用“提前大选”来满足老百姓的“民主诉求”，但同样以失败告终。究其原因，是埃及人对与穆巴拉克有关的“一切”已经彻底失望。“哀莫大于心死”。这也就是为什么，在穆巴拉克下台后，埃及民众仍坚持不断抗议，要求一切与穆巴拉克有关人士“通通马上离开”。

　　这同样体现在也门。更致命的，是总统萨拉赫长期依赖的两股势力：军队与部落，相继“众叛亲离”。随着包括一名少将在内的三名也门高级将领周一加入反对派阵营，目前已有愈40名国会议员，20个驻外大使以及几十名军队官员。其中，也门二号人物、西北军区司令艾哈迈尔（General Ali Mohsen al Ahmar）的叛变给了也门总统萨利赫“统治32年以来最为沉重的政治打击”。长期支持萨拉赫的部落领袖也相继宣布与其脱离关系。

　　因此，人们有理由相信，也门很快会成为第二个埃及。正如开罗美国大学（American University of Cairo）政治学系教授卡兹哈近日接受财新记者采访时表示，“我们正看到也门终结的开始。”

　　对于阿拉伯世界而言，2011年是至关重要的转折之年。突尼斯和埃及以后，人们打破了以往对“阿拉伯民主免疫”的刻板印象。事实上，阿拉伯世界早在19世纪前夕，就早已开始了对民主的探索。英国牛津大学圣安东尼学院（St. Anthony’s College）中东问题研究中心主任罗根（Eugene Rogan）在去年出版的《阿拉伯历史》（the Arabs: A History）中认为，阿拉伯世界对民主的探索正是从埃及与突尼斯而起。

　　但对于阿拉伯世界的民主，民主大国美国向来谨慎。埃及民主运动开始后，奥巴马政府的“优柔寡断”，让其受到了不少批评。所谓吃一堑，长一智。奥巴马汲取了埃及的教训后，在也门问题上表现地出奇缄默。

　　这其中原因，正是美国最害怕的“恐怖分子”。2011年，国务卿希拉里将也门作为其开年的最先访问国之一，也是继1990年贝克（James Baker）后第一位访也的国务卿。在那次访问中，希拉里对萨利赫重申了也门之于美国“反恐”的重要性。

　　因此，一旦萨利赫一倒，美国就将可能再次被“恐怖袭击”的想象所笼罩。近日，国防部长盖茨一语道破，“处理与阿拉伯半岛基地组织（AQAP）的关系是我对当前局势最大的顾虑。”

　　美国担心藏身于也门的什叶派阿拉伯半岛基地组织（AQAP）在政局不稳时借机壮大，直接威胁美国安全。而随着萨利赫的“众叛亲离”，这种担心对于美国而言愈发强烈。但不同于萨科齐直截了当地表示萨利赫下台“不可避免”，美国待事态明朗前并不会有多少表态。

　　而对邻国沙特而言，沙特王室亦担心也门的基地组织会因萨利赫的倒台威胁已经四面楚歌的王室。有报道称，沙特王室为了扩大在也门部落的影响力，近年来赠送给萨利赫数十亿美元。

　　但也有人认为，美国过于夸大了对阿拉伯半岛基地组织的担忧，“美国总是将也门描述成‘恐怖主义天堂’，但事实上，这次的抗议仅是人们对‘民不聊生’现状的控诉，与基地组织无关。”英国伦敦政治经济学院（London School of Economics）全球治理中心研究员寇特斯-乌瑞森（Kristian Coates-Ulrichsen）对财新记者分析。

　　看来，如果也门成为“第二个埃及”，那将可能是更大一轮地区风波的“导火索”。而美国，可能还得好好纠结一下也门的基地组织是否真是“浮云”。■