省委书记苏荣作重要批示,省长吴新雄、省政协副主席胡幼桃出席会议并讲话,刘天增局长应邀出席并讲话2011年3月20日,江西省政府在南昌市召开全省国土资源工作会议,颁发2011年度耕地保护目标责任状,研究部署“十二五”和2011年全省国土资源工作。中共江西省委书记苏荣作重要批示,省长吴新雄出席会议并讲话。江西省政协副主席、省政府党组成员胡幼桃主持会议,并对2011年全省国土资源工作作了具体部署。国家土地督察南京局局长刘天增应邀出席会议并讲话。
吴新雄在讲话中指出,一要依法依规管好地。建立健全土地审批程序和审批制度,加强跟踪管理和服务指导,加强土地执法监察和督查,严肃查处土地违法违规行为。在用地上必须做到“八个坚决不准”:坚决不准搞非法批地、未批先用、少批多用等违法违规用地,坚决不准搞“以租代征”用地,坚决不准搞违反国家产业政策的项目用地,坚决不准搞违反土地利用总体规划和年度计划的用地,坚决不准搞污染环境的用地,坚决不准搞侵犯和损害农民根本利益的用地,坚决不准非法低价出让国有土地使用权,坚决不准擅自改变土地批准用途。二要大力推行节约集约用地制度。严格执行行业集约用地标准,提高投资强度,提高用地综合效益。强化土地指标调控,依法依规支持涉及国计民生的重点工程、民生工程、保障性住房建设、生态环境保护工程等合法用地,积极为全省经济社会发展提供国土资源支撑和保障。三要依法依规造好地。坚持管地、用地、造地相结合,继续大力实施造地增粮富民工程、土地复耕开发工程,在不填河、不填湖、不填塘、不毁林、不破坏生态环境的前提下,多造地、造好地,切实做到依法依规真造地,保质保量造真地,群众受益真致富,生态环境真改善。四要加强矿产资源管理。加大地质找矿力度和矿产资源开发整合力度,促进矿产资源集约利用,拉长产业链。认真贯彻落实温家宝总理的重要批示,加大对稀土开发利用和整治管理力度,规范有序健康发展稀土等高新矿产经济。五要加强国土资源工作的组织领导。各级政府要按照建设法治政府、责任政府的要求,以对历史负责、对事业负责、对人民负责的态度,坚决贯彻执行好国家最严格的土地管理制度,坚决守住4300万亩耕地底线不动摇。
胡幼桃在讲话中指出,全省各地、各部门要正确认识当前的国土资源形势,以实施保发展保红线“双保工程”为抓手,促进土地依法依规和和节约集约利用。要坚决守住耕地保有量底线,切实保障重大项目用地,不断提高节约集约用地水平,严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作,认真开展土地卫片执法检查工作,严格落实国家房地产用地调控政策。全省国土资源系统要以开展“发展提升年”活动为载体,进一步加强国土资源管理队伍建设。
刘天增在讲话中对江西省“十一五”期间特别是2011年国土资源工作取得的成绩表示祝贺,对江西省委、省政府及各市、县党委、政府对土地督察工作的支持和配合表示感谢。他指出,土地作为资源、资产和资本“三位一体”,承载着建设发展、粮食安全、社会保障、环境保护等功能,需要更为理性地分析和判断当前土地管理工作面临的形势,创造性地做好工作。他希望,江西省各地、各部门对土地管理工作面临的“两难局面”和“双重压力”要有清醒的认识和充分的准备,坚定走依法依规管地用地、节约集约用地的路子,丝毫不放松土地执法监管,切实保障和改善民生,在土地管理制度改革创新上想办法、出经验。他还简要介绍了国家土地督察南京局2011年工作安排。
会上,吴新雄还向全省11个设区市下发了2011年度耕地保护目标责任状。