作者:高春颀

　　

2010年，在厉以宁(专栏)等教授的关心和指导下，由北京大学、中国社会科学院、财政部财政科学研究所等单位的研究人员组成团队，就“中国城乡统筹发展”这一主题进行了系统和深入的研究。2011年3月初，《中国城乡统筹发展报告（蓝皮书）》由社会科学文献出版社正式出版。

　　《中国城乡统筹发展报告（蓝皮书）》指出，让农民充分享受改革开放的成果，不是靠增加政府投入或放宽信贷就能解决的。只有不失时机地进行城乡二元体制改革，让农民和城市居民享有同等的权利，拥有同等的机会，才是下一阶段改革的重点。学术界必须开展前瞻性理论研究和理论创新，在理论上率先突破，摆脱一切束缚城乡二元体制问题解决的思想桎梏，在全社会营造改革城乡二元体制的氛围；必须在政策、法律、制度、文化等诸多方面进行有利于推进城乡一体化的变革，尽快扭转城乡差距扩大趋势；必须勇于探索实践，统筹城乡试验区要大胆改革试验，开辟一条新路。

　　蓝皮书指出，城乡二元体制改革将大大促进社会的稳定，而不会导致社会的不稳定；城乡二元体制改革将推动城市经济的改革和发展，而不会因加重城市的负担而阻碍城市经济的发展，也不会阻碍城市经济改革的深化；城乡二元体制改革不是要消灭农村和农民，也不是要把农村变成城镇，把农民改变为职工，而主要是使农村和城市的差别大大缩小，使农民充分享有改革开放的成果，在社会方面享受同样的待遇。 （高春颀）