国家发展和改革委员会主任张平(专栏)3月20日表示,我国将把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,多措并举挖掘居民的消费需求,在建立扩大消费需求长效机制上下更大的功夫。
他在国务院发展研究中心举办的第十二届中国发展高层论坛上说,为了挖掘居民的消费需求,我国将实施就业发展优先的战略,5年城镇新增就业的人数将达到4500万人以上,转移农村的劳动力达到4000万人以上;积极稳妥地推进城镇化,5年内使城镇化率提高4个百分点达到51.5%。
此外,还将深化收入分配制度的改革,健全社会保障体系,增强居民的消费能力,并积极发展新兴的消费业态,促进文化、旅游、建设等消费,逐步使中国国内市场的总规模能够位居世界的前列。
张平表示,我国将继续发挥投资对扩大内需的重要作用,中国需要在较长的时期内保持合理的投资规模。“我们要在调整优化投资结构、提高投资质量效益的基础上促进投资的合理增长。”他说。
我国将充分发挥政府投资的引导作用,政府投资主要用于支持保障性安居工程的建设、水利设施的建设、农业和农村基础设施的建设、教育、卫生、科技、节能减排和生态环境等经济社会发展领域的建设。
同时,鼓励民营经济的发展,放宽市场准入,支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等各个领域。
张平说,我国还将增强创新能力,加快经济结构的战略性调整。增强创新能力,调整经济结构,发展现代产业体系,促进城乡区域的协调发展,是加快经济发展方式转变的重要途径,也有利于培育和创造更多的国内需求。
他说,“十二五”期间,我国将从完善制度和增加投入两个方面做出安排,建立健全基本公共服务体系,进一步明确基本公共服务的范围和标准,实施改善民生行动计划,在公共教育、就业服务、医疗卫生、住房保障等方面统筹建设一批重大的民生工程。