2011年3月16日来源:重庆市财政局办公室
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重庆市财政局将支持“三农”作为民生财政的重要内容,积极加强支农资金科学化、精细化管理,从资金筹集、竞争立项、引导促进、监督管理等环节入手,着力提高财政支农资金的使用效益。
一是在资金筹集上,探索涉农资金整合和统筹新模式。以中央和市委、市政府确定的重点项目为平台,通过整合资源、整合政策,实现整合资金的目的。
二是在资金分配上,继续深化和扩大涉农资金的竞争立项分配。从2009年开始,市财政局在农业综合开发土地治理和高标准农田建设、农村清洁工程、扶贫片区开发和村级互助金中试行竞争立项分配机制,在兼顾公平的前提下,采取竞争立项分配。目前,竞争立项范围已扩大到整村脱贫、贫困村互助金试点、小型农田水利建设等资金,受到基层政府和群众的欢迎。
三是在发挥资金的作用上,继续发挥财政资金引导作用。充分利用信贷、担保、贴息和保险等手段,通过“先建后补”、“以奖代补”、民办公助等方式,吸引社会、金融资本进入农业领域,调动各级政府和社会投入的积极性,支持农业产业化。
四是在资金的使用管理上,完善资金监督管理体系。建立事前竞争立项,事中跟踪检查,事后绩效考评的资金监管体系。加强预算执行过程中的检查,制定支农专项资金绩效考评办法,开展绩效考评,并在资金分配中运用绩效考评结果。