中国经济网北京3月13日讯(记者 姜帆) 2011年两会期间，全国人大代表、新疆博尔塔拉蒙古自治州党委书记史少林在接受记者采访时指出，博州的“城镇化带动”战略，目标就是以人为本，就是要让老百姓享受城市生活，更加幸福美好。在理念上，就是要城乡统筹。而且，不仅要建城，还要兴业。他说，现代城镇体系不仅包括州府所在地城市、县城、中心镇，也包括新型农村社区。

　　全国人大代表、博州党委书记史少林在新疆团会议上发言(记者 姜帆 摄)

　　史少林代表指出，没有产业的支撑，城镇就缺乏活力、缺少张力、没有竞争力。史少林代表说，要加快推进城镇化进程，就必须把主要着力点放在发展城镇产业上，以产业聚集带动人口集中，以产业发展繁荣城镇经济，大力培育壮大城镇主导产业。比如，博乐市要进一步抓好博乐边境合作区建设；精河县要利用区位交通优势，下大力气抓好精河湖北工业园、东城商贸物流区建设，以工业、物流业为城市发展提供强劲动力；温泉县要围绕农牧业经济区、生态区和旅游区的定位，合理布局、科学谋划，充分利用好旅游总体规划成果，加快旅游业发展，着力增强城市发展的活力；阿拉山口口岸要以建设阿拉山口综合保税区和阿拉山口争取设市为契机，大力推进进出口加工业、对外贸易、保税物流业发展，加快口岸由通道经济向综合区域型经济转变，努力把口岸建设成为集贸易、物流、进出口货物落地加工、边境旅游等为一体的复合型口岸。

　　“十一五”期间，博州城镇化率整体提高5.25个百分点，达到36%，增长幅度比“十五”期间高出近1倍，是博州城镇化发展速度最快、质量最高、城乡面貌变化最大的时期。史少林代表说，“今年要继续抓好城镇道路交通、供排水管网、集中供暖、污水垃圾处理、天然气通县入户等市政基础设施建设；要统筹推进城镇教育、医疗卫生、文化体育、休闲娱乐、商业网点、社区服务等公共服务设施建设，让群众享受到更好的公共服务，尤其是要抓好以城市棚户改造、安居富民、定居兴牧为重点的民生工程。在抓好城市建设的同时，要进一步加大小城镇建设力度，结合各地实际，加快建设一批产业特色鲜明、功能完善的小城镇，使农牧民群众居住社区化、生活城镇化、生产现代化，享受到现代文明生活。”

　　史少林代表指出，在城市，要不断创新管理机制，积极推进“城管进社区”，赋予社区组织一定的城市管理职能，通过实行网格化、精细化管理等措施，进一步提升城市管理水平；要积极探索全民共管机制，大力倡导“人民城市人民建，建好城市为人民”的理念，引导市民出行文明、秩序文明、言语文明；广泛开展文明创建活动，引导市民参与城市管理，逐步形成一种市民认识到位、部门监督有力、社会自觉共管的城市管理新局面。

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