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支持灾后重建 日本财政再添压力

http://www.sina.com.cn  2011年03月13日 10:27  财新网

  政府可能制定额外预算,但公共债务已达名义国内生产总值两倍

  【财新网】(记者 张环宇)针对日本8.8级特大地震将产生的经济影响,市场人士指出,与阪神大地震相比,此次地震所造成的损失可能并不算大,更多的影响将表现在金融市场上。另外,日本政府灾后重建支出将增加,日本财政安全问题将经受考验。

  美国经济研究机构IHS Global Insight在地震后发表报告指出,阪神地震后,日本在重建过程中对房屋和建筑做出更加严格的要求,很多人口密集区在海岸线上建造了抗海啸墙,这减轻了此次海啸所带来的损害。从整体的损失来看,本次地震的损失将远远不及阪神地震时大。

  报告称,短期内日本GDP增速将下降,但会随着重建工作的开展得到改善。另一方面,日本政府此前已经因为其公共财政和债务问题被评级机构警告,虽然短期内重建工作相关的财政支出对债务占GDP比率的影响仅在几个百分点上下,却仍可能引发市场对日本财政安全的担忧。

  日本财务省官员在地震发生后表示,将研究灾后重建的必要开支,并可能制定额外预算。反对党自民党对此表示支持。

  不过,至上一财年结束时(2010年3月底),日本公共债务余额已达950万亿日元。目前日本债务已达名义国内生产总值的两倍。

  日本政府此前预计,下一财年(2011年4月-2012年3月),政府债务将增加5.8%,达到创纪录的997.7万亿日元。增列灾后重建开支,无疑将打破菅直人政府控制年度国债发行额的愿望。

  今年2月,穆迪投资者服务公司已将日本主权信用评级前景从“稳定”下调为“负面”。

  美国全球经济研究院(RGE)认为,此次地震所造成的损失不及此前日本的阪神地震和今年发生的新西兰强震。短期来看,将对日本GDP和公共债务评级产生一些负面影响,并因为出口和农业活动停止,对通胀造成一定上行压力。由于钢铁制造业、汽车制造和电力生产受到影响,生产活动将有所放慢。消费者和投资信心将受到一定打击。但随着重建工作开始,GDP所受到的负面影响将有所降低。

  麦格理证券经济学家Richard Jerram警告称,地震或将令日本国债收益率承受上行压力。不过,渣打银行负责亚洲地区的经济学家Simon Wong指出,从现在的情况来看,地震对日本核心通胀的影响相当有限,因为生产链并没有出现较大的断裂。

  日本第一生命经济研究所经济学家Tohru Nishihama指出,目前整体影响的评估尚无法得出,但由于震灾区域是汽车和农业的主要产区。经济所受到的影响或主要通过这两个行业体现出来。

  RGE指出,目前来看,地震后日本本土金融市场受到冲击更大一些。

  3月11日地震发生后,日经225指数直线跳水,并带动亚洲其他主要股指全线下跌。日元汇率盘中也直线下跌,随后又大幅反弹,美元兑日元汇率跌至81.89一线。■

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