《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。

　　吉林通化创新社会管理机制，建立基层矛盾纠纷排查调处工作机制，促进社会和谐，促进经济社会持续健康发展。

　　实践证明，多元预防化解矛盾纠纷工作机制，是创新社会管理机制的有益尝试。吉林通化以综治工作中心为平台，县、乡、村三级联动联调，逐步形成了党委、政府统一领导，综治委(办)牵头协调的工作机制；形成了县乡(镇街)村(社区)基层组织为主的3级纵向到底、涉事部门参加的多位一体横向到边、点线面有机衔接、条块良性互动的矛盾纠纷排查调处工作格局。

　　多元预防化解矛盾纠纷工作机制促进了社会和谐，全市经济持续快速增长，2010年实现地区生产总值600亿元，是2005年的2.6倍，年均增长18%。

　　（本报记者 李己平整理）