编者按：

　　身处地震带的日本，为了应对突如其来的自然灾害，早已建立了一整套行之有效的危机应对机制。

　　在这个机制中，全社会的各个层面都被动员起来，从立竿见影的“临震预警”到未雨绸缪的建筑法律，从高瞻远瞩的复兴计划到火线调动的公共平台，举全社会之力应对地震的日本，一次次创造“强地震低伤亡”的奇迹。