2011年3月10日,全国政协十一届四次会议第四次全体会议发言在人民大会堂举行。上海市政协主席冯国勤,香港北京航空食品有限公司常务董事伍淑清联合发言的题目是《人民政协公共外交大有作为》。以下为文字实录。
首先感谢全国政协和各省区市政协对上海世博会的大力支持和热情帮助!中国2010年上海世博会是一次时间长、规模大、层次高的中外交流盛会,更是一次卓有成效、影响深远的公共外交实践,既服务了国家整体外交,也为人民政协开展公共外交提供了有益启示。
一、上海世博会公共外交取得了巨大成功。世博会期间,246个国家和国际组织积极参加,世界贸易中心协会也首次建馆参展,191个国家馆日和国际组织荣誉日相继举行,加上2万多场次中外文化演艺活动,世博会成为国际交流的重要平台。101名国家元首、政府首脑、议长来访,亲身感受了中国发展的巨大成就和潜力。200多万名志愿者和近7000万名内地参观者参与,展现了中国人民的文明友好和热情。2200多名外国记者参与采访,全面报道中国。中国国家馆、省区市馆展示了中国的巨大成就和发展理念。425万名海外游客纷至沓来,增进了各国人民的交流和友谊。世博会的成功举办,展示了中国科学发展、和谐发展、和平发展的良好形象,搭建了共享文明成果、携手共创世界未来的舞台。境外媒体认为,“世博公共外交展现魅力,是中国迄今规模最大的一次公共外交实践”。
二、人民政协是世博公共外交的重要力量。贾庆林主席出席世博会开园仪式,全国政协副主席李兆焯、孙家正、万钢等作为中国国家代表出席有关国家馆日活动。贾主席指示“政协要借助上海世博会的机会展开公共外交普及、调研和践行”,全国政协举办中欧圆桌会议等交流活动,达成广泛共识;全国政协外事委员会举办公共外交专题报告会和座谈会等,普及公共外交知识,广泛赠发《公共外交季刊》,制作播放电视专题片,产生积极反响;全国政协外委会联合上海市政协、上海世博局、上海交通大学等对各参展国公共外交理念、方法开展调研。在全国政协指导下,上海市政协积极向海外来宾介绍我国经济社会发展和社会主义民主政治建设情况,并以提案、社情民意信息等方式组织委员对世博公共外交提出意见建议。各级政协委员尽心履职、广交朋友,增进了外国人士对中国的了解和情谊。上海公共外交协会成立,贾主席专门发来贺信,鼓励我们组织协调社会各方力量,推进公共外交事业发展,为国家整体外交和地方经济社会发展服务。
三、人民政协在我国公共外交中大有作为。人民政协在世博会开展公共外交的成功实践表明,抓住重大活动契机,通过经常性对外交往,积极主动开展公共外交,是人民政协的职责所在;围绕中心、服务大局,为我国发展抓住重要战略机遇期营造良好国际环境,是人民政协的使命所在;联系广泛、人才集聚、渠道众多,是人民政协开展公共外交的独特优势。为贯彻落实好贾主席“积极推动人民政协的公共外交,加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往”的要求,我们建议:
一、公共外交是我国外交事业新领域,人民政协要更加积极主动参与推进。把公共外交作为履职重要内容,发挥各党派团体、界别委员和专委会的作用,发挥全国和地方政协积极性,从维护国家根本利益出发,推进政协公共外交,大力提升国家软实力。
二、公共外交是我国外交事业重要开拓方向,要将人民政协公共外交纳入国家整体外交统筹部署。加强指导协调,为各级政协组织在公共外交中发挥作用创造有利条件、提供更多支持。
三、公共外交是我国外交事业全新工作,要加强人民政协公共外交理论研究。总结实践经验,借鉴国外有益成果,不断深化对政协公共外交工作理念、特点和规律的认识,探索人民政协公共外交工作新路子、新格局。
四、鼓励和支持广大政协委员成为公共外交的践行者。政协委员要增强公共外交意识,不断学习,内知国情,外知世界,以他人可以接受的方式方法坦诚交流、真心沟通,为公共外交健康开展作出每个政协委员应有的贡献。