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中国降低经济增长目标仍难遏制地方投资冲动

http://www.sina.com.cn  2011年03月08日 06:13  南方都市报

  “十二五”规划预期未来五年G D P年均增长率为7%,比过去五年的年均11.2%大大降低。但说时容易做时难,各省级行政区中,大多数都想要实现更高的增速,例如,天津希望实现经济增长12%。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

  “显而易见,中央政府无法实现这个目标。”中国社科院的经济学家杨志勇说。局外人总以为北京政府“法力无边”,能够掌控全国最偏远城市乡村的一举一动,但事实并非如此,倾向中央政府的税收体系令地方政府囊中羞涩,后者只有通过“卖地”收入来维持开支,“医疗改革、养老金、公共住房———这些都需要钱。但如果没有钱,怎能完成中央政府下发的任务呢?”

  汇丰中国区首席经济学家屈宏斌说:“谁都想成为下一个上海,所以大家都争着要比邻居发展得快。”这句话用在天津身上再恰当不过了。天津市政府将滨海新区视为上海浦东的翻版。不过,过度投资将带来严重风险。

  2009年,天津的信贷总额增长47.2%,远高于全国平均水平31.7%。央行统计,当年天津新增加的贷款中62.5%流向了当地政府融资平台。而央行发布关于天津的报告中指出,“这对全国经济抵御全球金融危机的冲击作出了重要贡献,但同时我们必须重视潜在的问题”。

  【据《华尔街日报》文章综合整理分析】 (南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark

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