记者 赵洋

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出“稳步推进利率市场化改革”，央行行长周小川此前也在本报刊文，对此作了全面阐述，包括推进利率市场化的背景、进展情况、所需条件，并提出改革思路。这一备受关注的话题，同样受到正在参加全国“两会”的金融界政协委员的热议。

　　“大势所趋。”全国政协委员、光大集团董事长唐双宁在接受本报记者采访时说。全国政协委员、招商银行行长马蔚华同样表示，利率市场化是一个趋势，将来肯定要市场化，现在只是个时间问题。全国政协委员、原东方资产管理公司总裁梅兴保告诉记者，利率市场化是金融制度改革的一个重要步骤，很多市场化国家利率都已实现市场化，我们在现代化、国际化的发展过程中，也应坚持走利率市场化的方向，但这将是一个渐进过程。全国政协委员、原人行广州分行行长马经同样表示，利率市场化步伐的迈出是必然的事情，但由于我们货币政策的目标是多元化的，要考虑经济发展、通胀、就业等，因此货币利率市场化在大势所趋的情况下，还有多个条件限制，因此也不会一下子放开。

　　实际上，在本次“两会”召开前夕，利率市场化改革已为业界高度关注。全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹去年年末接受本报记者专访，谈及“十二五”规划与银行业发展时就表示，利率市场化改革的进程，是北京银行未来五年发展中最关心的问题之一，并将其称之为中国银行业产生“裂变”、“翻天覆地变化”的因素。在本次“两会”上，闫冰竹在拟向政协提案组递交的提案中，就有关于稳步推进利率市场化的建议。他在提案中提到，我国的利率市场化是一个经过慎重考虑、科学规划、有序推进的历史进程，它将极大地适应和促进我国经济金融的稳定健康发展。

　　业内已有共识，我国商业银行过度依赖贷款增长、过度依赖存贷利差的发展盈利模式不可持续，必须加快调整和转变。当推进利率市场化改革写入“十二五”规划后，银行业本已绷紧的神经再次加码，如何应对成为摆在银行业面前的一道关乎生存发展的难题。

　　“这将考验一个银行的风险定价能力和配置资产能力。”马蔚华在3月3日政协开幕式结束后告诉本报记者。梅兴保的观点是，利率市场化改革将带来多方位的影响：一是银行产品结构调整，比如有些贷款产品、贷款项目要看风险情况，根据风险偏好与收益预期进行调整；二是将加剧银行间的竞争，利率市场化后，那些实力不强、信誉不好的银行竞争压力更大；三是对于企业客户来说，若要取得较低利率的贷款，就需要有良好的信誉、很好的现金流，这利于促进企业信用的提升。

　　此前，周小川也公开表示，利率市场化是宏观调控的需要，应该配合市场、资源，起基础性的资源配置作用。他强调利率市场化最主要的是“定价权”，利率市场化改革过程都要尊重企业的自主权，同时反映客户的选择权，反映差异性、多样性的要求以及对风险的判断。闫冰竹在递交政协的提案中同样认为，利率市场化有利于提高资金配置效率，转变微观主体的发展方式与经营机制，切实提高商业银行的经营管理水平与核心竞争能力，是深化我国金融体制改革的必由之路。

　　当利率市场化改革成为大势所趋，其影响也受到充分认识后，如何改革则成为进一步的关键。对未来利率市场化的步骤，全国政协委员、招商局集团董事长秦晓在接受记者采访时说，可能先放开存款的利率，“否则就有一个财富公平转移的问题。”

　　对于这项制度改革，闫冰竹在提案中建议，在推进过程中，应降低利率市场化对我国中小银行的冲击，维护金融体系的稳定。他建议应该像支持中小企业一样支持中小银行发展，在推进利率市场化的进程中，给予中小银行一定的政策倾斜与支持。不过秦晓在接受采访时则认为，最好不要有制度上的区别，对所有银行平等，如果对不同银行有不同政策，情况就会变得更加复杂。