“十一·五”期间，实施农村最低生活保障制度和新型农村养老保险试点。2010年农村养老保险和被征地农民基本养老保障参保人数达326万人，将边境县、藏区县低收入人口全部纳入低保范围，农村低保人数达330万人，22.1万农村五保供养对象实现应保尽保。计划生育“奖优免补”政策进一步落实，“少生快富”工程深入实施，农业人口计划生育家庭受益户达66.8万户，人口出生率由“十五”末的14.7‰下降到“十一五”末的12.8‰，人口自然增长率由7.97‰下降到6.08‰。