■CUBN记者 黄婧 综合报道
一切正趋于平静,因政局受到影响的埃及经济活动也逐步恢复。官方消息显示,经过十余天的纷扰,在埃及中资机构和企业已经陆续恢复正常生产经营活动。
同为文明古国的埃及,地跨亚、非两大洲,北濒地中海,东临红海,是人类文化的发源地之一,具有悠久的历史。与中国一直保持着良好的国际关系,埃及是非洲和阿拉伯国家第一个同中国建交的国家,两国的经济交流与合作日益加强。
动乱考验埃及经济
2011年1月25日,埃及的抗议组织者在当地的全国性节日“警察节”这天举行了抗议活动。之后,由于不满物价上涨、失业率高和腐败等问题,埃及多个城市发生民众大规模集会,要求穆巴拉克总统下台。这不仅不利于埃及当地的经济发展,部分华人经商也受到了影响。
作为阿拉伯第四大经济体,地扼地中海与红海之间、连接中东与北非的埃及,在全球战略格局中是不可忽视的力量。截至2010年底,中方对埃及累计投资已超过5亿美元,中国已成埃及重要的投资国和第三大贸易伙伴。中国海关统计数据显示,2010年中国与埃及贸易额达69.6亿美元。中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆指出,埃及骚乱的局势如果发生进一步动荡,那么将对埃及的对外投资环境造成破坏,也将影响中国在埃及的投资。据埃及投资与自由区总局的数据,已有1092家中国企业在埃及投资和运营,其中,中国很多海运公司经由苏伊士运河,余国庆认为,骚乱对中国海运会产生一定影响,但不会太大。之前大规模的游行示威使一些在埃及的中国企业的日常工作受到了影响,例如,抗议活动主要集中在市中心,这使得中国企业无法从供应商那里获得原材料,也不敢随意上街走动。
埃及的旅游业是其经济的支柱产业,也是埃及外汇收入的重要来源,它在GDP结构中排名第三,同时还是埃及第一大创造新就业机会的部门。目前旅游业为埃及带来了大约200万个就业机会,而每增加100万名游客,就可以为埃及带来20万个新的就业机会,这对于这个拥有近7200万人口,且面临人口增长率偏高、劳动力过剩等问题的埃及来说意义重大,而中国将是埃及着力开拓的目标市场。
此次动乱事件使埃及最大航空运营商埃及航空公司于1月28日决定停飞所有开罗出港航班,香港旅游业议会也于1月29日决定,基于安全考虑,取消29日至2月1日12时前出发赴埃及的旅行团,大约涉及12个至15个旅行团、大约500人受影响。北京各大出境旅行社均密切关注埃及当地的局势,以便及时作出反应。据了解,由于国家旅游局商未对赴埃及旅游发明确禁令,因此旅行社不会自动强制取消发团。
据中国驻埃及使馆经济商务参赞处的消息,随着埃及国内局势趋于稳定,埃及各行业、各部门开始采取措施恢复生产经营。受“1?25事件”影响,埃及经济秩序遭受破坏,生产停滞,运输困难,供应紧张,物价上涨,各行业遭受不同程度损失。纺织行业国内需求减少40~50%,过去三周损失约10亿埃镑;旅游业遭受重创,沙姆沙伊赫、开罗、卢克索等城市的酒店入住率下降至22%、8%和4%。海关提供24小时“绿色通关”服务,允许进口企业“先清关、后交税”。农业部着手查处“趁乱侵占农田、违规建设”现象。投资部下属的投资与自由区总局建立快速反应机制,协助解决部分企业遇到的“停水、停电、停气”问题。工业联合会建立值班室,协调处理“1·25事件”给企业生产运输等方面带来的不利影响;加强商检力度,严控进口货物质量;要求政府在采购时优先考虑国内产品。商会联合会与武装部队建立交流机制,由商会联合会负责颁发货车在宵禁期间的通行许可,保证国内市场供应。
外交部发言人马朝旭于2月12日在就埃及局势答记者问时表示,中国一直密切关注埃及局势的发展变化,希望形势的最新发展有助于埃及尽快恢复国家稳定和正常秩序。埃及是中国的友好国家,相信中埃关系会继续健康稳定发展。
埃及投资环境
埃及大部分领土位于非洲东北部,只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部,拥有约2900公里的海岸线。“生命之河”尼罗河是世界最长的河流,尼罗河两岸形成的狭长河谷和入海处形成的三角洲,是埃及最富饶的地区。另外,苏伊士运河扼欧、亚、非三洲交通要道,沟通红海和地中海,连接大西洋和印度洋,具有重要的战略意义和经济意义。
农业在埃及国民经济中占有重要的地位,农村人口占全国人口的52%,埃及三分之一以上的职业人口从事农业,政府极为重视农业的发展。耕地面积占国土的4.5%,绝大部分为灌溉地。耕作集约,每年可二熟或三熟,是非洲单位面积产量最高的国家。主要生产长绒棉和稻米,产量均居非洲首位,玉米、小麦的产量也位于非洲前列,此外还产甘蔗、花生等。
埃及矿产资源丰富,初步探明储量为:石油60亿桶、天然气3284亿立方米、磷酸盐约12亿吨、铁矿1.82亿吨,此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜、滑石等。埃及的工业以纺织、食品加工等轻工业为主,石油、铜、铁、电力、化肥、水泥、机械等重工业有较大发展,其中石油工业发展尤为迅速。
在埃及交通运输十分便利,海陆空运输能力增长较快。其铁路全长为7000千米;开罗第一条地铁全长42.5千米;公路全长4.8万千米;拥有7个海港,年吞吐量为3050万吨,主要港口有亚历山大、塞得港、苏伊士等;拥有国际机场5个,其中开罗机场是连结亚、非、欧的重要国际航空港。
埃及同120多个国家和地区有着贸易往来,它的主要贸易对象是美、法、德、意、英、日等国。其财政来源除税收外,主要有石油、侨汇、运河和旅游四大项收入。尤其在旅游业方面有着极大的优势,埃及文化灿烂、历史悠久,名胜古迹宏伟丰富,具有发展旅游业的极为优越的条件。主要旅游景点有埃及博物馆、金字塔、狮身人面像、尼罗河、古城堡、卡特巴城堡、卡尔纳克神庙、阿布.辛贝勒神殿、卢克索神庙、国王谷、王后谷、阿斯旺水坝等,旅游收入是埃及外汇的主要来源之一。
中埃合作潜力大
埃及是同中国建立了面向21世纪战略合作伙伴关系的第一个发展中国家,因此,中埃关系应该说既有悠久的,也有现实的。埃及既是阿拉伯国家的大国,又是非洲国家的大国,所以在地区事务中发挥着独特的重要作用。中国和埃及的双边关系长期友好发展,在地区事务、国际事务中双方之间的相互配合和协调也是很好的。
在2010年推动中埃关系的研讨会上,来自开罗大学政治经济学院的学者们强调了进一步加强埃中关系的重要性,认为双方应在经济、文化、政治等各个领域加强合作与交流。近年来,中埃经贸关系发展迅速,双边贸易额不断增长,中国政府积极鼓励企业前往埃及投资兴业。埃及与会者曾表示,中埃经贸关系不应仅仅停留在旅游等领域,或者投资额、贸易额的简单增长上,而是应进一步加深这种关系,例如可以在大型工程项目上进行合作。不仅如此,两国在文化、教育领域中的交流与合作也不断取得成果,奖学金、教学交流等项目逐渐增多,更重要的是,两国民众也增进了交流和相互了解,以前埃及人大多是通过美国等西方国家出版的书籍来了解中国,而现在通过中国自己翻译出来的(阿拉伯文)书籍,可以直接了解中国的发展变化。此外,通过卫星电视、新闻以及各种文化周和艺术节,使中埃两国人民正在了解彼此的历史。